促进海外文物回流：第三届进博会进境文物类展品实现首次留购通关
近日，第三届进博会首票享受税收优惠政策展品在上海会展中心海关完成留购审批及通关申报手续。图为：回流文物现场开箱查验
该批展品来自日本，均为中国古画，分别为沈周（款）《雪江山水》长卷、仇英（款）庭院仕女轴、仇英（款）《西巡图》长卷、仇英（款）山水人物长卷、赵伯驹（款）青绿山水长卷，古画内容涉及西巡图、庭院仕女、山水长卷等，有绢本，也有纸本，为进博会举办以来首次参展的进境文物展品。
图为：在上海海关及市文物局双方监管下，文物现场开箱查验
为支持中国国际进口博览会“办出水平、办出成效、越办越好”，促进海外中国文物回流，财政部、海关总署和税务总局三部委于今年10月12日联合发布了《关于中国国际进口博览会展期内销售的进口展品税收优惠政策的通知》（以下简称《通知》）。
《通知》规定在进博会展期内，每个展商销售文物类展品，可享受5件以内的税收优惠政策，免征进口关税、进口环节增值税和消费税。此次，第三届进博会也是首次支持文物类展品进境参展，展期内销售的文物展品可根据有关规定申请享受相关税收优惠政策，共减免增值税29.76万元人民币。
据了解，11月3日，在上海海关及市文物局双方监管下，5件日本回流文物在现场开箱查验。5日，正式亮相进博会。9日，签订进口代理三方协议。23日，上海海关、市税务局根据国家文物局文件认可上海文物商店作为进口代理商的身份。12月10日完成所有后续工作。
古画早在展出前便有中国国内多位藏家联系咨询，希望在进博会上一睹真容，并表达了强烈的购买意愿。最终，古画在第三届进博会闭幕前一天敲定留购，由山东一位私人买家购得。不过，留购之后，这5件文物展品将遵循有关公告要求，在国有文物收藏单位进行三年公益性展示，从而把进博会作为人文交流平台的意义发挥到最大。
这5件古画的留购，最不同寻常在于，过去按照规定，中国个人买家无法在中国境内从海外机构处购买文物，海外机构在中国境内只能进行文物展示，不得销售。因此，中国买家过去只能赴海外购买，且将文物带回国时，由海关征收13%的增值税。而此次，受益于进博会“溢出”的政策红利，中国个人买家不出国门，在“家门口”就实现了购买，且无需缴纳高额增值税，真正走通了流落海外文物在中国境内又展又销的第一次。
通关、进境、展示、交易、代理、 免税、交割、结算等一整套流程的全部结束，标志着在进博会展期内购买文物类展品的消费者真正享受到了免征进口关税、进口环节增值税和消费税的税收优惠政策，也为今后进博会文物类展品的申报审批，展示交易、监管服务等工作形成可复制经验。
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