聚焦第十二届加博会?∣历史回顾：加工贸易成为拉动东莞经济增长重要力量
来源：东莞时间网-i东莞2009年，加博会前身“外博会”肩负时代使命应运而生。2020年，这一富有生命力的盛会再次绽放新颜。加工贸易在东莞是如何起步的？它对东莞的经济社会发展产生了哪些影响？
时间回拨到1978年7月6日，这一天，国务院对广东、福建两省制定了《对外加工装配和中小企业补偿办法试行条例》，东莞是5个试点县之一。这份文件，东莞人习惯称它为“22号文”，它引出了一个叫“三来一补”的名词，从此改变了东莞的命运，人们在20多年后将其称为东莞工业的“酵母”。
当年，濒临破产的香港信孚手袋公司老板张子弥，在“22号文件”出台的第二天便匆匆跑到广东打探情况，找到华润公司牵桥搭线，终在当年9月在东莞虎门成立中国第一家“三来一补”企业——太平手袋厂。
太平手袋厂陈列馆
1979年，虎门人张光和哥哥张细，在虎门龙眼村成立了中国农村第一家来料加工企业。随后，类似企业纷至沓来。截至当年年底，东莞的来料加工企业已有140多家，对外加工签订协议205宗，全年加工费234万美元，净收外汇218万美元。
发展加工贸易可解决中国外汇的燃眉之急，所以当时社会上对这项权宜之计并未提出疑问。然而，随着中国外汇问题逐渐缓解，20世纪80年代后期人们开始质疑加工贸易政策。但不久赞成的声音渐高，东莞加工贸易也随之进入一个快速发展期。
在过去的30多年以来，加贸都是拉动东莞地方经济增长的重要力量之一。分析过去近十年经济数据不难发现，加贸一直是推动东莞GDP增长的核心动力：全市规模以上工业总产值增长，七成以上来源于加贸；加贸净出口对全市GDP增长贡献率达四成以上。
从东莞地方工业化进程来看，加贸更是当中加速器。通过发展加工贸易，东莞工业先是承接香港传统工业的简单配套生产，进而全面承接港台地区成熟的传统工业制造，形成了以服装、玩具、鞋类、塑胶制品、家具等多种出口产品良性分布的格局。进入21世纪以来，伴随日、韩，港台地区先进制造业向外转移，在东莞发展加工贸易，电子及通信设备制造业的主导地位凸显。
本届加博会盛况
从社会角度来看，加贸是解决农村富余、低素质劳动力就业的有效手段。市商务局的相关数据显示，30多年来，东莞累计设立的加工贸易企业超过3万家，累计提供的劳动就业岗位超过2000万个，庞大的加工贸易企业群使东莞成为低文化层次农村人口转型为产业工人的摇篮。
更为重要的是，加贸是东莞民营工业不断长大的重要土壤。改革开放初期，东莞民营经济基本上是“一穷二白”。但是，随着外资加工贸易企业的大量进入，加工贸易企业将部分加工工序向民营企业外发，通过产业的前后向关联效应，带动民营企业的协作配套发展，而他们的技术与管理外溢效应又推动民营企业技术进步。
全国家具生产出口重镇的大岭山镇、享有“家具之都”美誉的厚街镇，这些家具产业集群的形成，首先是以台升家具为代表的一批加工贸易龙头企业投资落户开始，进而一批上下游配套加工贸易企业紧随而来，形成产业集群的初步形态。
通过发展加工贸易，东莞成了全国重要的出口创汇地区，对东莞解决改革开放初期外汇不足问题、成功抗击金融风暴冲击乃至进口先进设备用汇等都提供了重要保障。
此外，加贸企业的大量集聚，衍生出庞大的商务往来，为民营资本发展商务旅游、会展经济等第三产业提供了巨大商机。据统计，东莞民营企业投入酒店建设的资金超过180亿元。东莞的“服交会”、“毛织会”、“名家具展”等都是依托这种加工贸易产业集群而发展起来。
文字：曹丽娟
编辑：钟彦亮
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