原产地证书全面进入“秒审”智能时代
“多亏了智能审核模式的落地，24小时可随时领证，为了赶早航班将证书寄出，我们一早申请原产地证书，没想到证书被‘秒审’通过，再用上自助打印功能，前后不到十分钟就打印出一份带有签名印章的原产地证书，太方便了！”12月10日早上6点多，协和胜贸易有限公司企业负责人欣喜地说道。
协和胜贸易有限公司首次顺利拿到了经系统智能审核通过并自助打印的原产地证书。这是福州关区原产地证书智能审核推广后签发的首份原产地证书，也是全国海关12月10日正式开启全天候原产地证书申领新模式的一个缩影。
从海关总署关税征管司获悉，12月10日至17日，全国海关智能审核的原产地证书共计11.8万份。
全天候不间断智能审核增强企业获得感
12月10日8点43分19秒，沈阳海关辖区企业东北制药集团股份有限公司顺利通过智能审核模式完成第一份原产地证书系统审核，用时仅16秒，原产地证书审核工作正式进入“秒通”时代。该企业去年已经开通原产地证书自助打印业务，从系统提交申请到完成证书打印全程用时不到2分钟。
作为首个享受该项政策红利的企业，10日一大早，大连巨平实业有限公司的申报员陈鑫鑫便试着在国际贸易“单一窗口”界面提交了一份中韩自贸协定原产地证书。随着确认键的按动，等待不到10秒钟，系统回执即显示“审核通过”，证书随之成功签发。
恰逢海关总署在全国海关范围内全面推广应用原产地证书智能审核之际，驻马店海关正式开关运行。当日驻马店海关为辖区外贸企业办理了驻马店海关首单原产地证业务，运用总署原产地证书智能审核系统“秒审”出证。
……
政策实行首日，海关总署在全国范围内推广原产地智能审核。利好消息从各个口岸传来。
24小时、365天全天候、不间断审核，签证效率大幅提高，智能审单得出审单结论的速度基本达到“秒级”，智能审单的快速高效叠加原产地证书自助打印改革效果，企业足不出户即可快速获得证书。
从“一单一审”到“机审+人审”
智能审核是原产地证书签证模式的重大改革，是指在原产地证书审核过程中，将审核要求转化为审核规则，由智能系统代替人工对证书电子数据和规则进行智能比对，并自动产生结果。
今年8月10日，原产地证书智能审核功能在天津、上海、南京、杭州、宁波、青岛、广州、深圳、重庆等9个海关开展试点，试点内容为证面审核规则以及部分风险抽批规则，涉及16种原产地证书。截止12月9日，试点海关4个月智能审核的原产地证书共计75.6万份。
据了解，实施智能审核的16种原产地证书包括中国―东盟、中国―智利、中国―巴基斯坦、中国―新西兰、中国―新加坡、中国―秘鲁、中国―哥斯达黎加、中国―冰岛、中国―瑞士、中国―澳大利亚、中国―韩国、中国―格鲁吉亚等自贸协定原产地证书和《海峡两岸经济合作框架协议》原产地证书、《亚太贸易协定》原产地证书以及非优惠原产地证书、普惠制原产地证书。
智能审核大幅提升原产地证书审签效率，缩短审核时长，实现原产地申报数据系统全天候即收即审，也使得签证执法尺度更加一致，避免人工审核主观把控不一的情况，申报内容准确、规范的证书将会实现“秒级”审核。
从“重单证审核”到“重实质性审核”
原产地证书智能审核是海关以信息化手段提升管理效能的举措，实现提速减负、风险可控、执法统一的目标，进一步释放了海关改革红利，优化了跨境贸易营商环境，除为企业提供便捷高效的服务外，更促使签证工作重心从“单证审核”向“实质性监管”转变。
实行智能审核后，人工按照系统提示的捕中规则进行审单，重点解决疑难杂症，针对性较强。原产地证书申报数据项适用统一的审单规则，实现签证工作的标准化、规范化。
目前出口企业可向海关申请的原产地证书填制要求各不相同，对申请人的专业能力要求比较高。智能审核模式上线后，申请人可在系统引导下，更加准确、规范的填报相关信息，为申报数据快速审核通过奠定基础，也进一步降低了进口方海关的核查风险，助力我国出口货物在国外通关顺利通关享惠。
从长远来看，推进签证智能审核，可合理优化签证人员业务配置，实现签证工作重点从事前审核向事中事后监管转移，向数据分析、风险防范、政策宣传、能力建设等方面转移。
文|丁晓利
编辑：常相婧
发布：高扬
出品：中国海关传媒中心
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