中国（广西）自由贸易试验区崇左片区建设指挥部召开2021年第一次全体会议
1月14日，中国（广西）自由贸易试验区崇左片区建设指挥部2021年第一次全体会议在广西凭祥综合保税区召开。会议传达贯彻自治区党委书记鹿心社在钦州港片区调研的指示精神，听取崇左片区2020年建设工作情况汇报，研究崇左片区2021年重点工作安排。崇左市委书记、中国（广西）自由贸易试验区崇左片区建设指挥部指挥长刘有明出席会议并作重要讲话。崇左市委副书记、市长，广西凭祥综合保税区党工委书记、管委会主任，中国（广西）自由贸易试验区崇左片区管委会主任、中国（广西）自由贸易试验区崇左片区建设指挥部指挥长何良军主持会议。会议指出，面对突如其来的新冠肺炎疫情，崇左片区积极贯彻落实自治区党委、政府决策部署，全力推进崇左片区建设各项工作，取得了较好成效：85项试点任务累计完成67项、完成率78.8%，40项高质量发展指标预计完成30项、完成率75%；探索形成创新案例17项，累计有8项被列为自治区首批复制推广的制度创新成果、5项被自治区上报国家商务部；全年新设立企业1107家，引进百世集团、上汽集团等27个项目、总投资108.6亿元，良维电子精密性电源线加工项目一期等项目建成投产；有效承接自治区下放审批事项139项，崇左片区法庭、检察室挂牌成立，营商环境不断优化；获批设立崇左跨境电商综合试验区和开展市场采购贸易方式试点、边民互市进口商品落地加工试点。围绕以上高质量发展和营商环境指标，要重点做好加大改革创新压力测试，完善基础设施项目建设，构建主导产业集聚局面，创新贸易新业态发展，加快高质量产业项目落地，优化营商环境，加强人才队伍培养等多方面工作。
刘有明强调，崇左片区建设指挥部全体成员单位要进一步解放思想、敢于担当、开拓创新，大胆试、大胆闯、自主改，全力推动崇左片区建设高质量发展。
一是准确把握新形势、抢抓用好新机遇，以崇左片区建设为引领，加快打造面向东盟开放合作的桥头堡、服务“一带一路”的新高地。要按照加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的工作部署，深刻理解新发展变化，抢抓用好新发展机遇，找准片区发展与国内大循环、国内国际双循环的契合点、着力点，充分发挥崇左片区开放引领作用，持续做好开放带动大文章，加快打造面向东盟开放合作的桥头堡、服务“一带一路”的新高地，加快建设成为国内国际双循环重要节点枢纽城市。
二是坚持问题导向需求导向大胆创新，推动崇左片区“十四五”开好局起好步。要继续抓好产业发展这个根本和目的，以“三个终端见成效”为工作抓手和检验标准，为每一个项目制定时间表，协调解决项目融资、用工等困难和问题，推动项目早日开工建设、早日竣工投产、早日形成效益；要围绕产业发展加强制度创新，坚持问题和需求导向，坚持制度创新与产业发展相结合，增强改革的系统性、整体性、协作性，化解产业发展、企业经营中的痛点、堵点问题；要加大招商引资力度，以自贸试验区“五跨”产业项目为目标，围绕产业链关键环节、薄弱环节，围绕电子产品出口加工业，特色农产品、高端林产加工、中草药、燕窝、海水产品等产业集群招大商、招优商、招好商，增强产业链韧性，提升产业链水平；要优化营商环境，做好政策兑现，强化主动服务企业意识，着力打造崇左片区和凭祥市“区市一体化”行政审批格局，加快推进“最多跑一次”改革，力争早日实现“多证合一”，着力提升“互联网+政务服务”能力。
三是强化责任落实，形成齐抓共管崇左片区建设的强大合力。要压实政府主体责任，崇左市、凭祥市人民政府要坚决负起建设崇左片区的主体责任，明确分工、协同落实。各级各有关部门要主动参与崇左片区的制度创新、产业发展、招商引资等工作，各级领导干部要亲自研究崇左片区的发展问题，主动引导资金、人才等各种要素向崇左片区倾斜；崇左片区管委会要切实履行工作职责，主动抓好落实国家、自治区、崇左市下达的年度工作以及片区2021年工作要点中明确的各项具体工作，确保完成全年各项工作任务；要严格奖惩机制，强化督办问责和考核奖惩机制，对崇左片区年度重点工作实施情况强化监督检查，做到优者奖、劣者汰，营造比学赶超良好氛围。
何良军强调，要学习领会广西自贸试验区建设指挥部张晓钦指挥长1月13日到崇左片区调研的指示精神，解决认知不足、关系不顺、方向不明的问题。
一是要建立学习制度。落实定期学习的要求，积极营造勤奋好学的良好氛围。通过邀请上级领导、专家学者来讲解国际规则、RCEP和CPTPP将带来哪些影响和改变，从打通物流大通道、服务经济发展、扩大外贸出口、化解产能过剩等角度提升认知水平。
二是要理顺关系，形成合力。广西凭祥综合保税区、中国（广西）自由贸易试验区崇左片区、中国(崇左)跨境电子商务综合试验区要“三区合一”管理，以中国（广西）自由贸易试验区崇左片区为主。崇左片区管委会、凭祥市政府要转变观念，统筹协调各方关系，形成合力，提高工作决策效率。
三是明确方向，重点突破。要立足区域通道优势、物流优势，做大做好产业中心和交易中心建设。要落实溯源分析精准招商、推进进口商品落地加工、做好疫情防控与产业跨国转移研究等具体工作，争取崇左片区建设发展新突破。
四是明确自贸区的协同发展区。要把协同发展区建成产业中心。
五是学深学透市场采购贸易政策。要将市场采购做成产业，建立进口、出口商品采购贸易中心，进一步压缩通关时间。
六是要出台人才引进机制。高薪酬吸引自贸区市场化改革、对外贸易规则方面专业人才，用专业的人做专业的事，进一步推动崇左片区发展。
崇左市委常委、宣传部部长，中国（广西）自由贸易试验区崇左片区建设指挥部副指挥长农化等崇左市领导，广西凭祥综合保税区管委会、中国（广西）自由贸易试验区崇左片区管委会，凭祥市领导杨亚俊、武晓辉、凌星高、李有发以及建设指挥部各成员单位领导参加会议。
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