走进外高桥保税区
青岛市赴上海专业实训队队员 刘晓霞初来上海时间不长，跟随班级现场教学活动，来到上海外高桥保税区。上海外高桥保税区于1990年6月经国务院批准设立，同年9月正式启动，是全国第一个，也是全国15个保税区中经济总量最大的保税区。经过多年开发，外高桥保税区已成为投资环境优越、产业结构合理、基础设施齐全、园区规划科学的现代工业园区，十平方公里的土地上集聚了3万多家市场主体，104家世界500强企业，经营总收入1.8万亿元，税收总额1314亿元，进出口总额达1000多亿美元。
外高桥保税区的这些数据，很是震撼！是什么成就了外高桥保税区？除了国家赋予的政策优势，除了多年的积累和探索，还真有不少“秘密”。今天，走进上海外高桥保税区，现场参观考察外高桥企业发展促进中心有限公司（以下简称“企业中心”），与企业中心的副总经理倪峰深入交流，发现其中“秘密”：政府服务企业市场化。
企业中心是外高桥集团全资子公司，是上海自贸试验区综合服务供应商。企业中心具有双重身份：企业的“服务员”、政府的“办事员”。从招引企业、市场准入开始，做好“服务员”，提供政策解读、财税解决方案、贸易物流咨询、商业咨询、功能创新等各项服务。同时做好“办事员”，找准企业发展的痛点，以解决痛点为目标，创新政策、出台政策、落实政策。比如，创新解决境内外人员流动的倒签证政策。简单说，企业落户上海自贸试验区，除了专心做好经营，其他事情交给“服务员”和“办事员”。2019年，企业中心服务行业客户15000家，其中，世界500强230余家，实现营收2.6亿，利润5000万。这种服务是双向的、深度的、捆绑式的、有价值的，既让企业舒服、政府有为，又让平台受益，真正做到了以市场化手段实现招商、安商、稳商。
我们地方政府一直致力于打造一流营商环境，建议政府服务企业市场化的模式完全可以“照搬”，依托国有企业，成立专业公司，用市场化的模式服务企业和政府，架起政企桥梁，营造既舒适又适应市场规律的发展环境。
页:
[1]