汕头港海关推动党的十九届五中全会精神在基层落地生根
一元复始，万象更新。俯瞰粤东区域中心港口汕头国际集装箱码头，巍峨的岸吊、成千上万的集装箱、来来往往的货轮、进进出出的集装箱拖车，数以万计的商品从这里进入粤东驶向世界。在汕头海关所属汕头港海关申报窗口前，关员们手脚麻利地运用信息化手段为企业办理各项业务……
浩渺行无极，扬帆但信风。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，遵循着党的十九届五中全会擘画的建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，汕头海关所属汕头港海关充分发挥处在对外开放第一线的桥梁和纽带作用，紧紧围绕锻造“五个一流”能力及“十四五”时期“五个大幅提升”的实现目标，汇聚起建设社会主义现代化海关的磅礴力量。
优化流程 保产业链供应链稳定
1月4日，一辆装载1.1万个儿童玩具的集装箱货车到达汕头港口岸查验平台。汕头港海关出口监管科关员林珣、刘志强第一时间按照查验指令要求对该批出儿童玩具进行严格查验，随后该票儿童玩具经汕头港口岸顺利出口。
物流运输是产业链供应链稳定的“先行官”，直接影响上下游产业生态圈正常运转。提升通关便利化水平，优化口岸营商环境，是构建新发展格局的题中之义。为维护产业链供应链安全稳定，满足人民日益增长的美好生活需要，汕头港海关对标“管得住、通得快、效率高、成本低”，在确保国门安全前提下，打出了一系列通关监管“组合拳”。
该关试点开展“两段准入”信息化监管，为企业提供更多通关模式选择，平均每个选择该模式通关的需执行目的地查验的集装箱可节省码头费用约600元，企业在码头环节产生的费用得到有效降低；加强“两步申报”“提前申报”及出口货物“运抵直装”进口货物“船边直提”“两段准入”等通关改革举措的关联耦合，最大化释放海关改革红利……一系列通关监管便捷措施的推出，有效助力产业链供应链稳定，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务。
纾困解难 保市场主体稳增长
外贸企业是进出口的市场主体，也是外贸外资工作的基础。疫情发生以来，汕头港海关认真落实“问题清零”制度，全力为外贸企业发展压缩时间、资金成本。
近日，中粮集团有限公司进口配额内的2000吨白砂糖运抵汕头港口岸，汕头港海关第一时间落实监管要求、开启“绿色通道”，对进口白砂糖实施快速验放，全力保障该批白砂糖顺利销往粤东各地。
据汕头港海关综合业务科科长江旭丽说：“了解到企业在汕头港口岸进口白砂糖的经营计划后，第一时间提供‘一对一’全链条跟踪服务，及时解答进口配额内白砂糖配额证签注手续等问题，指导企业用好用足‘提前申报’等海关政策，确保通关‘零延时’。”
这只是汕头港海关对企业进行精准帮扶的一个缩影。一年来，从全面深化进出口通关改革到探索优化通关环节，从依托“粤东E通关”公众号、线上通关微信群提升“无接触”政策推送精准度到搭建企业诉求回应平台，政策加码、企业减负，在开拓国内国外两个市场的道路上，汕头港海关全力保驾护航。2020年，汕头港海关接受企业咨询500人次，解决企业疑难问题近100宗。
科技赋能 提升开放监管效能
党的十九届五中全会提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。汕头港海关一以贯之坚持业务和科技一体化，充分发挥先进技术在提升海关履职能力和服务水平中的支撑作用，推进技术执法成为海关执法一个更加鲜明的特点。
1月5日下午，货车司机陈师傅驾驶集装箱拖车，装载21.3吨货物驶往机检检入现场。根据布控指令，该票货物需要海关实施机检查验。检入准备就绪后，随着H986设备移动扫描，一幅清晰的货物图像就发送到汕头港海关审图部门的大屏幕上，仅仅3.17秒，人工智能系统自动作出判别，得出了“未见异常”的审图结论。审图关员经综合判断后，将结论予以反馈。随后，陈师傅重新上车，将集装箱拖车驶往码头等待装货离港。
汕头港海关积极发挥科技兴关支撑引领作用，强化科技装备应用，服务企业稳外贸。为加快被抽中查验货物通关速度，该关实行“机检非侵入式查验+智能审图全天候随到随审”机制，对包装易损的陶瓷制品、玩具等单一货物，发挥H986查验设备效率高、非侵入式特点，加大非侵入查验和智能审图推进力度，经过综合判断后，对审图没有问题的货物予以直接放行有效解决货物装卸时长、易损问题，企业“无感通关”更加明显。
发挥口岸一线优势，培厚基层创新土壤，探索新技术在基层海关实战运用，汕头港海关一直在行动。该关在汕头关区率先开展“网络视频”查检作业及申请延期出境的暂时进境货物核查作业，在高效监管的同时，节约企业通关时间、人力成本；开发“汕头海关进出口商品查询系统”，提升查验工作质效；开展机检设备智能审图现场即决式制图工作，在精准打击违法行为的同时，为广大守法进出口企业、进出境旅客和邮包提供了“零接触”无感通关体验……一项项探索创新的落地落实，使科技兴关支撑引领更加有力，更好地服务市场主体。
“循道而行，功成事遂。”汕头港海关关长周玫芳表示，该关将以党的十九届五中全会精神为遵循，牢牢把握海关作为国内国际双循环的交汇枢纽定位，在服务高质量发展、促进高水平开放等方面守正创新、大胆探索，在问题清零中提高监管服务水平，不断增强进出口企业获得感。
文/陈岚
来源：中国国门时报
编辑：常相婧
发布：高扬
出品：中国海关传媒中心
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