在这次重要的会上,海关系统三人获“全国脱贫攻坚先进个人”荣誉
2月25日
,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向“全国脱贫攻坚楷模”荣誉称号获得者颁奖并发表重要讲话。
大会还对全国脱贫攻坚先进个人、先进集体进行了表彰。
在海关系统,有三人获“全国脱贫攻坚先进个人”荣誉,分别是——
⊙ 从左至右分别为房季、周明陶、郑重
▌房季
河南省商丘市民权县委常委、副县长(挂职),海关总署机关党委办公室一级调研员
▌周明陶天津市宁河区板桥镇盆罐庄村驻村帮扶组组长兼第一书记,天津海关所属宁河海关二级高级主办
▌郑重
昆明海关驻金水河村 “第一书记”兼驻村扶贫工作队长,昆明海关所属昆明长水机场海关二级主办
让我们来重温他们的脱贫攻坚之路……
#房季
河南省商丘市民权县委常委、副县长(挂职)
海关总署机关党委办公室一级调研员
“挂职不能当镀金,挂职要当任职干。”
⊙ 房季(右二)在刘炳庄村海关扶贫产业基地察看黄花菜生长情况
房季负责联系海关总署定点扶贫工作10年,始终在“后台”服务河南省鲁山县和卢氏县脱贫攻坚一线的同志们。2019年,民权被增列为海关总署定点扶贫县,他受组织委派挂职民权县委常委、副县长,从“后台”走到了“前台”。
“挂职不能当镀金,挂职要当任职干。”记者采访时,房季几次提到他的“挂职理念”。他是这样说的,更是这样做的。负责建投的县财政局副局长陈杰,至今还对房季在工程最紧张时给工人们订盒饭的事记忆犹新。“进展到消防池建设时,因为混凝土浇筑不能间断,现场工人连续作业,顾不上吃饭,是房县长自己订了几十份盒饭,凌晨两点送到工地,亲手递到工人手里。”
9月28日,保税物流中心通过海关总署等四部门委派的郑州海关、财政部河南监管局、河南省税务局和国家外汇管理局河南分局联合验收,商丘市人民政府和郑州海关领导共同签署验收合格协议,标志着河南民权保税物流中心具备封关运营条件。保税物流中心要运营好,必须做好招商工作。在工程建设的同时,招商工作就已同步启动。“保税物流中心是我负责的项目,应该成为民权经济社会高质量发展的助推器,而不是在我挂职结束走的时候,成为民权人民的包袱。”房季说。为此,紧紧围绕跨境电商,肉类、宠物食品进口,本土冰箱冰柜、农产品出口,以及供应链金融等业务,他几次南下、北上、西奔、东进,为民权县新生的保税物流中心开展招商和功能布局工作,提升其运营能力和服务水平,吸引更多集团公司将外贸业务落地民权保税物流中心,快速释放保税物流中心政策红利。
跨境电商,是房季到民权挂职后开展脱贫攻坚的一个重要抓手。为支持跨境电商企业的发展,在他的协调下,民权保税物流服务中心为这些企业提供免费办公用房、光纤、物业服务等。经过一年多的发展,目前在民权海关大楼从事跨境电商的企业已有14家,从业人员达300多人。
民权县的跨境电商之所以能发展得这么快,房季在背后做了大量艰苦细致的工作。在民权保税物流中心全力推动跨境电商中小微模式创新试点,帮助中小微电商企业破解“三单(订货单、物流单和支付单)比对”发展瓶颈,便是其中之一。经过他的多方努力,今年2月商丘市获批国务院第四批跨境电商零售试点城市,为民权保税物流中心开展跨境电商保税备货1210模式创造了条件。但中小微跨境电商企业规模小、体量小,往外卖货时不具备掌握支付单的实力。为此,房季提出民权保税物流中心试点跨境电商中小微模式创新方案。
房季通过海关总署科技司、监管司和数据中心等,联系阿里巴巴支付宝和菜鸟物流板块,积极与腾讯、银联等进行沟通,打造出了全国首个跨境电商中小微企业财税综合服务中心,用最低的成本和最优的服务为中小微商家提供一条龙商事服务和一站式发票服务,解决中小微跨境电商企业和代购从业者的实际困难,可以聚集、吸引中小微跨境电商企业和代购从业者形成新用户、新增量、新模式,增加跨境电商业务覆盖广度,带来跨境贸易增量,实现外贸进出口业务量突破性增长。
同时,在保税物流中心构建跨境电商智能公共仓的基础上,构建“一区多功能、一仓多形态”,实现非保税货物与保税货物“同仓存储”、出口贸易与进口贸易“同仓调拨”、小额交易与大宗贸易“同仓交割”、外贸与内贸“同仓一体”等“四个同仓”,为跨境电商卖家提供仓储、拣货、包装、清关、发运、信息共享等一揽子服务,在海关有效监管前提下实现物流中心内外多种贸易形态货物快速流通,逐步辐射全国。
扶贫更要扶志和扶智,人生的信心比金子更宝贵。扶贫要从根儿上扶,一时的脱贫不是目标,如何切断贫困的代际传递,是房季在民权竭力做好的题目。
因为深知学习的重要性,房季更注重教育扶贫。到民权县挂职不久,他就以极大的热情投入到当地的教育事业中。“扶贫更要扶智,尤其是农村的孩子,让他们接受好的教育就像种子有了丰富的营养,这样才能结出丰硕的果实。”房季说。
他不但自己干,还通过自己的关系为民权招才引智一起干。被县政府委任为脱贫攻坚指挥部副指挥长的徐强,一个来自杭州的阿里巴巴脱贫基金高级社会责任专家,就是与他并肩战斗的战友之一。在房季的协调下,徐强赴任民权刚刚半年,围绕九年义务教育的“马云乡村教育计划”,和围绕职业教育的“蔡崇信公益基金”,就已在当地落地、生根、开花、结果。
7月份在民权着手实施的蚂蚁金服“加油木兰”公益项目,针对贫困地区女性普遍存在的“无保障、难增收、轻抚育”困难,用阿里巴巴经济体的平台和技术优势,帮助她们获得保障、实现发展、科学育儿,让自立自强的贫困女性获得安全感、成就感和幸福感。目前,民权已有近4万名妇女受益。正在民权5个乡镇试点的“养育未来”项目,专注于从认知、语言、运动等方面,帮助贫困农村0~3岁的儿童进行早期科学养育,帮助这些儿童和其他孩子站在同一个人生起跑线上。
10月12日,阿里巴巴集团客服项目正式落地民权。这是阿里巴巴集团首次在民权注册公司、独立运营的项目,一期招募200个客服及管理岗位,二期将达到400个。房季信心十足地说:“我们要把民权县打造成为阿里巴巴客服中心县域示范基地,培育电商生态,培养电商新生力量,助力民权乡村振兴!”还有与阿里巴巴合作的“优课计划项目”“新未来高中生计划”“电商英才班项目”等,也都在深度实施中。
房季把工作干到了极致,是因为他秉持着理想与完美:“把一件事做好,是多么美妙的事!”他对民权爱得如此之深,因为他的胸中跃动着一颗赤子之心。
在民权,作为挂职副县长的房季,日常工作不只是扶贫、电商。在民权县人民政府官网“政务公开”栏里,房季的工作分工包括“负责报国家项目的协调及有关事宜、扶贫开发、跨境电商、口岸等重点工作,分管县市场监管局(工商质监)、保税物流中心等单位,联系海关民权办事处等单位”。
挂职就是任职。不论是分管的工作,还是临时任务,不管做什么,他都是全身心投入,高标准完成。
在民权县创建省级文明城市过程中,他负责一个市场的违建整改工作。需要拆除的违章建筑,已经历时一二十年,关乎着老板每年数十万元的收入,是块难啃的硬骨头。房季本着认真负责的态度,查阅历史档案,走访知情人士,数次座谈沟通,最终圆满解决问题。“当时的情景,用‘惊心动魄’来描述一点都不过分。”提起半年前的这件事,房季微笑着说。
新冠肺炎疫情暴发后,房季坚守岗位98天没有回过一次家。在他联系的龙塘镇,所有武汉重点返乡人员,他都挨个进到家里,了解情况、解决问题。“当时大家对新冠病毒都十分恐惧,现场沟通时大家的防护措施只有一个口罩,看到房县长工作如此深入,我们没有一个不钦佩的。”龙塘镇党委书记张一鸣说。
一年多,时间不算长,但房季在民权做的事感动了无数人。从县领导,到老百姓,无不交口称赞。省委、省政府也授予他“河南省疫情防控工作先进个人”“河南省社会扶贫先进个人”等荣誉,并记大功一次。
“把一件事都做到最好,是多么美妙的事!”这是房季始终秉持的信念和理想。(摘自《河南日报》农村版)
#周明陶
天津市宁河区板桥镇盆罐庄村驻村帮扶组组长兼第一书记
天津海关所属宁河海关二级高级主办
“小康路上不落一村一户”
⊙ 周明陶(左一)帮助盆罐庄村建设污水处理设施,在施工现场与村委研究施工方案
2017年8月,周明陶同志受天津海关委派,参加天津市新一轮结对帮扶困难村工作并担任结对帮扶组组长,率队来到宁河区盆罐庄村开展驻村帮扶工作。在3年多的时间里,他带领帮扶组,深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,坚持扶志与扶智相结合,输血与造血并重,推动村庄的发展道路越走越宽。盆罐庄村面貌发生翻天覆地的变化,先后被评为市级“文明村庄”、文化旅游示范村创建村庄,村集体收入由帮扶前几乎为零上升到年均200余万元,村民人均年收入从1.9万元上升到3万余元。
抓支部建设,建强战斗堡垒。坚持把抓党建促脱困作为首要帮扶任务。驻村后发现,该村党员队伍年龄老化,文化水平偏低,党员教育、管理水平都不高,村党组织的组织力较弱。作为村党总支第一书记,周明陶下定决心要把村党组织的战斗堡垒作用发挥起来,他紧紧抓住村“两委”这个关键,严格党内政治生活,抓学习筑信仰,抓作风强党性,着力打造干事创业、团结共事的村“两委”班子。规范村级组织议事决策规则,组织修撰《村规民约》《村庄环境治理管理规定》《村民活动场所管理规定》等一系列规章制度,保证村“两委”工作规范化。推动修建600平米党群活动中心,完善软硬件设施,建成集村“两委”办公、村民办事、党员活动和村民学习培训、老年和残疾村民日间照料、村庄文化展示的综合活动场所。2019年,该村党总支被评为市级“五好”党组织。疫情发生后,他放弃春节休假,大年初二就回村参与防疫工作。与村“两委”研究建立进出村管控机制,带领党员24小时在村口轮流值守,并积极协调防疫物资,做好防疫宣传。
抓产业带动,发展村庄经济。盆罐庄村位于天津市最东北部,与河北省交界,远离城市和工业聚集区,城乡融合度低,交通较为闭塞,村里没有任何集体收入,勉强有点承包土地费,维持村里居民吃水开井的电费都还不够。驻村后,他带领帮扶组从最基础工作做起,认真研究宁河区的发展措施思路,了解当地招商引资的优惠政策,千方百计找寻到招商引资促帮扶的路子。他通过各种渠道收集和整理产业发展信息、重要产业转移信息,主动联系走访相关企业,宣传宁河区的良好投资环境和产业发展前景多家企业被他的诚意所打动,前往宁河区考察洽谈。他又主动对接政府,积极为企业落地解决问题。如今已有4家企业落户,带来超过8亿元税收,村庄获得800万元建设资金他积极推动村庄传统黑陶产业发展,联系海关检测中心,化验发现该村黑陶陶土富含“锶”等微量元素,为黑陶产业发展“赋能”。帮助引进郁金香种植企业,将高附加值的花卉种植和黑陶技艺结合起来,村内建起了天津市唯一家进口种苗花卉种植基地,他又主动对接大型花卉种植和旅游观赏企业,拓宽企业之间的联合和销路,并协调安排村里的困难户和大学生在企业就业,传统手工业焕发了新的生机。他还协助村“两委”完成1700亩土地和400亩集体渔场流转,每年为村集体增加近40万元收入。
抓环境改善,建设美丽乡村。他下大力气加强村庄环境整治。他积极协调资金,完成村内全部道路硬化和道路两侧的绿化美化亮化。他推动“户厕革命”升级,加装防冻措施,保证户厕在冬季正常使用。争取到500米深水井项目,老百姓从此吃上了安全放心的饮用水。依托天津海关的大力支持,推动危桥改造,村民将其命名为“海关桥”。他推动建成2700平米健身广场和1万平米的街心水景公园,种植成树5500余棵,村庄处处呈现一派新景象。2019年7月18日,盆罐庄村被天津市确立为文化旅游示范村创建村庄,2020年该村与乡伴文旅集团签约,村庄将获得1亿元的文旅发展投入,将助力该村从传统农业向休闲农业与文化旅游相结合的新型产业转变。
抓扶智扶志,激发内生动力。他协调购置电教设备、募集4000余册图书、购买远程教育课程,推动建立电教室农家书屋,并以帮扶组人员、村党务工作者和待、就业大学生组成管理和师资力量。他多次组织大型农业技术培训,邀请技术专家现场指导,推动疏浚已经堵塞的7000米灌溉用沟渠,村民们种起了辣椒、豆角等蔬菜,连续两年都喜获丰收。他通过在村内举办企业现场招聘会、定期发布就业信息等方式,推动全村转移就业221人。他联系天津市残疾福利基金会,建立了共建合作机制,共协调100余万元物资和近40万资金精准帮扶困难群众,给残疾人发放残障康复器材、生活用品,解决了4户残疾人和困难户就业。他联系专业培训机构,对该村听障人士开展语言能力康复培训,帮助1名70岁老人解决了40年因无户口而无法享受国家福利政策的问题。
#郑重
昆明海关驻金水河村 “第一书记”兼驻村扶贫工作队长
昆明海关所属昆明长水机场海关二级主办
“尽力尽责扶真贫 用心用情暖民心”
⊙ 郑重(右一)入村遍访建档立卡贫困户,登记更新贫困户家庭人口、基本医疗、基本教育、产业发展和住房安全等与“两不愁三保障”密切相关的政策享受落实情况
郑重于2018年3月7日赴红河州金平县金水河镇金水河村委会驻村扶贫,担任金水河村“第一书记”兼驻村扶贫工作队队长。自到岗之日起,该同志主动克服语言不通、农村工作经验不足等实际困难,始终牢记岗位职责,熟悉掌握扶贫政策,严格遵守驻村纪律,扎实开展扶贫工作,紧密团结村“两委”一班人,攻坚克难,为巩固提升村委会脱贫成效做出了突出贡献。2018年10月,该同志被评为金平县脱贫攻坚“优秀驻村扶贫工作队员”;2020年6月,该同志因扶贫工作成绩突出被中共云南省委省直机关工委评为“优秀共产党员”。
充分发挥扶贫“尖兵”和沟通“纽带”作用,合理运用海关优势资源,多措并举促脱贫。郑重同志定期向单位汇报驻村扶贫工作进展情况和遇到的困难,为昆明海关精准扶贫、精准施策提供第一手资料。2019年6月,昆明海关下拨扶贫专项资金15万元,用于扶贫点教育扶贫、残疾人救助以及贫困家庭危房改造等项目;2019年6月24日,南科泥石流灾害发生后,他第一时间将受灾情况反馈给昆明海关,并争取到专项资金13.61万元,用于修筑金水河村委会八家一、岩坡村民小组地质灾害点挡墙;2019年12月13日,昆明海关工会协同云南国际旅行保健中心选派13名临床经验丰富的医护人员,为金水河村委会176名建档立卡人口进行免费健康体检;2020年11月,昆明海关下拨扶贫捐赠款44965.03元,用于扶贫点党建阵地建设项目。这些切实为老百姓办实事解难题的举措,赢得了广大群众的信任与信赖,也得到了当地党委、政府的高度认可,2018年、2019年,该同志连续两年年度考核等次评定为“优秀”。
紧密聚焦“两不愁三保障”标准,扎实做好脱贫攻坚中心工作。一方面,他坚持以贫困对象应纳尽纳、应剔尽剔、应扶尽扶为原则,严格按照规范程序,扎实开展扶贫对象动态管理工作。近两年来,组织新识别纳入建档立卡贫困人口管理2户4人,剔除识别不精准贫困对象14户42人,人口清退11人,自然增加或补录92人,自然减少75人,有力推动金水河村委会脱贫攻坚工作精准有效。另一方面,他积极带领村“两委”干部和驻村工作队员,以贫困退出为目标,以脱贫攻坚规划为引领,确立形成2018年至2020年脱贫攻坚《村级施工图(实施方案)》,共规划项目43个、涉及资金1400余万元,目前已落实项目30个、投入资金803.15万元,为建档立卡贫困户享受到危房改造、产业扶持、教育扶持、基本医疗保障等方面惠农政策做出了卓有成效的贡献。
倾情奉献,积极配合村委会尽心做好驻村扶贫其它工作。郑重同志自担任“第一书记”以来,紧紧围绕脱贫抓党建,力求抓好党建促脱贫,强化党员的教育培训,围绕《党章》《宪法》和十九大、十九届五中全会精神讲党课4次,组织全村党员接受“云岭讲坛”教育培训7次,主持整理完善7个党组织规范化建设台账。另外,他还配合金水河镇扶贫办协调解决12个村民小组的党员活动室、公厕、入户道路硬化、吊桥修复等基础设施建设项目13个;参与组织建档立卡贫困户农业实用技术培训6次,受益建档立卡贫困人口600余人;协助金水河村妇联组建“脱贫攻坚巾帼服务队”20只65人;组织开展“提升人居环境,革陋习促脱贫”活动30余次;为33户贫困户协调解决建房水泥184.5吨;为53户贫困农户申请政府临时救助;为8个村民小组向上级部门争取解决净水器各1台;主动配合口岸派出所、镇司法所参与调解村民纠纷3起。2020年7月至9月,他还被抽调担任金平县派驻元阳县脱贫攻坚普查工作组数据校验工作小组副组长,圆满完成工作任务,工作成绩及能力得到各级领导的高度赞许。
咬定青山不放松,脚踏实地加油干。
朝着共同富裕的目标稳步前行!
来源:金钥匙杂志
编辑:常相婧
发布:王国秀
出品:中国海关传媒中心
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