明白了!原来这就是竹木草制品
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前言
为了回答某同学关于什么是竹木草制品，以及44-46章是否包含了所有的竹木草制品的问题，今天重读了《出境竹木草制品检疫管理办法》，竹木草制品包括竹、木、藤、柳、草、芒等制品，但是这些的制品具体指的什么？还是有点说不清楚，通过阅读其他分析文章，以及海关的问题回复，本文尝试对这一问题做些总结分析。根据出境竹木草制品检疫管理办法，出境竹木草制品，包括竹、木、藤、柳、草、芒等制品，也就是用上述原材料制成的物品。
我国竹木资源丰富，竹木草制品出口优势显著，产品既涵盖了竹地板等建筑和工业用品，也有竹签、竹筷等生活日用品、竹制刀架等木家具、竹砧板。可见，竹木草制品的种类十分繁多，范围很广，只要是从植物为原料来制作的制品都可能受到管理办法的管理。
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竹木草制品的具体范围分析
1.根据《出境竹木草制品检疫管理办法》第二条 本办法适用于出境竹木草制品(包括竹、木、藤、柳、草、芒等制品)的检疫及监督管理。2.黄埔海关2025年2月份公布的竹木草制品检疫监管不合规案例中提到，某企业以一般贸易方式向海关申报出口竹砧板一批，申报税则号列4419110000。经查，涉事企业为竹木草制品实际生产单位，通过中介购买其他检疫分类等级高的竹木草企业的电子抵账数据，达到逃检的目的。被海关罚款其申报出口报关单上生产销售单位真实，但与报关单关联的出境检疫电子人民币2000元。从这里可以看出竹砧板之类的产品属于竹木草制品。3.12306热线在2024年发布的文章“实用指南 | 竹木草制品出口小知识”中提到，木板（包括三合板、五合板等）、桌椅板凳等属于竹木草制品。4.文汇报2023年6月报道文章“海关实施分类指导助力竹木草制品畅销海外”，提到上海奉贤海关对竹木草制品生产企业进行的检查，这企业的产品包括竹制刀架、木制家具等。5.2025年1月份海关总署发布的文章“海关护航竹木草制品迎市场旺季——“防”上下功夫 出口“节节高””中提到，“我国竹木资源丰富，竹木草制品出口优势显著，产品既涵盖了竹地板等建筑和工业用品，也有竹签、竹筷等生活日用品”、出口木刀座，还包括编织工艺品（小摆件、装饰物等）；辽宁创意工艺品有限公司负责人谢鹏飞说他们工人使用木材、藤草等材料手工编织的小熊、兔子等动物系列和南瓜、松果等植物系列的工艺品都很受海外客户喜爱。
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税则涉及竹木草制品的章节
从以上报道和文章中，可以看出竹木草制品的范围是非常广泛的，《税则》第九类主要涉及“ 木及木制品;木炭;软木及软木制品;稻草、秸秆、针茅或其他编结材料制品;篮筐及柳条编结品”，分为三章：
第四十四章 木及木制品;木炭；
第四十五章 软木及软木制品；
第四十六章 稻草、秸秆、针茅或其他编结材料制品;篮及柳条编结品，第二类第六章的植物产品如装饰用的插花等、第十四章 编结用植物材料;其他植物产品等，第96章的木制家具。总之，只要是使用竹、木、藤、柳、草、芒等原材料制成的制品，都属于竹木草制品，都属于《出境竹木草制品检疫管理办法》调节的范围。
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海关是如何对竹木草制品进行检疫的
根据《检疫管理办法》，海关对出境竹木草制品生产施行分级分类管理，根据生产加工工艺及防疫处理技术指标等，竹木草制品分为低、中、高3个风险等级。生产单位或者其代理人向属地海关报检后，海关依据不同的企业类别进行抽检，根据企业的预约顺序，海关会下厂查检，关员仔细核对货物外包装标签和批号，抽取相应比例的产品，仔细检查是否存在植物病害和有害生物等症状，尤其会反复查看货物上是否有活虫、土壤和根、茎、叶、果等植物残体，确保符合出口标准后才会放行。
出境竹木草制品经检疫合格的，按照有关规定出具相关证单（电子底账）；
经检疫不合格的，经过除害、重新加工等处理合格后方可放行；
无有效处理方法的，不准出境。
5月31日，上海海关所属奉贤海关物控查检二科副科长王思聪来到上海春芝木业制造有限公司，对即将出口至美国的570个竹制刀架进行现场查检。“这批货物包装完好，标识清晰，没有发现有害生物，查验合格。随后我将在系统作放行处理，等审核通过后，系统就会自动出具电子底账，你们收到回执就可以安排装柜了。”查检完成后，王思聪告诉企业相关人员。
奉贤海关对上海春芝木业公司的查检过程
对于竹木草制品，你是怎么理解的？如果你有实际操作的经验或者教训，欢迎留言区告诉我，分享出来，让大家都避避坑。
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来源：1.海关总署 ——《出境竹木草制品检疫管理办法》2.12360海关热线——什么是竹木草制品？竹木草制品出口申报流程3.福州海关12360 —— 一文读懂 | 出境竹木草制品生产加工企业核查4.黄埔海关—— 竹木草制品检疫监管不合规案例
5.12360服务号 ——实用指南 | 竹木草制品出口小知识
6.文汇报—— 海关实施分类指导助力竹木草制品畅销海外
7.海关总署 ——海关护航竹木草制品迎市场旺季——“防”上下功夫 出口“节节高”
8.南京海关答疑—— 出口竹木草制品注意事项（海关答疑）
编辑/审校：高玉领
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