报关小课堂，现场报关员如何顺利提运货物

果子

人物介绍：瑞英公司报关员小宋

, a2 X8 u. S. |* I) x5 Y. G海关关员小张
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5 V. \0 e7 L/ X1 F: V背景介绍：瑞英公司报关员小宋某天拿着一些单据来到了海关申报大厅，向关员小张咨询。原来小宋刚刚考取报关员证，应聘到这家公司，这是他接手的第一项业务，因为原办理人员出了意外短时间内不能回公司上班，所以将未处理完的业务交给了他，他拿到单据一时不知该如何处理。
关员小张看了小宋带来的单据，是一些报关单据的复印件以及一份正本提货单，提货单上面已加盖了海关放行章。关员小张指着放行章告诉小宋，这票货物已经办理完了通关手续，凭这张提货单到存放货物的海关监管场地提货就可以了。小宋比较好学，他说这票货物之前办理的手续都是他跟着原办理人员学习办理的，就只有这最后一步没有学习到，他想向关员小张请教，不知道小张能否为他解惑。于是，小张当起了义务小教员，为小宋进行讲解。
一、什么状态的货物可以办理放行
0 A. f. o1 X) n# z/ X满足以下条件的进出口货物可以办理放行手续：
（1）海关接受进出口货物收发货人的申报；
（2）完成审单、查验、征税作业等现场作业。
二、办理放行意味着什么
放行标志着结束进出口货物海关现场作业，顺利办理放行手续表示海关准予进出口货物收发货人提取进口货物、装运出口货物。
三、怎样算是办理了放行手续
海关负责办理该业务的关员在正本提、运单上加盖验讫章或者放行章之后，就算办理好了放行手续，进出口货物收发货人可以凭此提取或装运货物。
四、放行之后还有结关
  m4 z9 Z1 M3 L  m: n. Y海关放行后，还会对货物的进出口情况进行最后的确认，这个环节称之为结关，结关是指进出口货物办结海关现场通关监管手续。
/ h% \3 M. h2 S) D% j4 j0 k9 X; S（一）无需专门办理结关手续的情况
( N4 S) c/ d: o0 Z2 F5 q进口货物及没有实际出境、在境内结转的货物放行即结关，准予货物提离海关监管场所。
2 f8 }! w; s5 |（二）如何办理出口结关手续
% e+ a2 Q. M$ E: P7 G（1）确认装载货物的运输工具是否离境；
. ~" C' S! n# O5 K" A- y4 {（2）运输工具负责人或其代理人应在装载货物的运输工具实际离境后的7日内，向海关提交出口装载舱单及电子数据；
3 ~7 d5 o( D: L0 n* v（3）现场海关监管部门自收到舱单之日起15日内，核对纸面舱单和电子数据，完成结关作业。企业可参照“办理放行及结关自查表”对货物放行情况进行自查。
% Y1 o- C! T9 D7 ]9 }$ x- `  l自查表
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【办理放行及结关自查表（进出口货物收发货人）】
序号	自查项目	自查标准	是否完成
1	货物状态	进出口货物运抵海关监管场所后，方可办理放行手续（有实际进出境的）。
2	前期各项手续办理是否完成	申报完成。审单完成。查验完成：被查验的货物，查验结果正常的，可以办理放行。征税完成：进出口货物在进出口货物收发货人缴清税款或者提供担保后，可以办理放行。
3	办理放行	进出口货物放行时，海关须在正本提、运单上加盖验讫章或者放行章。
4	办理结关	进口货物及没有实际出境、在境内结转的货物放行即结关。
5		出口货物结关： 1?确认装载货物的运输工具离境； 2?应在装载货物的运输工具实际离境后的7日内，向海关提交出口装载舱单及电子数据。

五、将货物出口到出口监管仓库及保税物流园区
; h2 {  P& u+ }+ x1 m# s详见表4-1。
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表4-1出口监管仓库与保税物流园区的差异
	出口监管仓库	保税物流园区
功能	1?仓储； 2?不发生实质性改变的简单加工； 3?保税物流配送； 4?经海关批准的其他国际物流业务。	1?仓储； 2?流通性简单加工和增值服务； 3?国际采购、分销和配送； 4?进出口贸易包括转口贸易； 5?国际中转； 6?检测、维修； 7?商品展示； 8?经海关批准的其他业务。
开展业务范围	（一）可以存入下列货物： 1?一般贸易出口货物； 2?加工贸易出口货物； 3?从其他海关特殊监管区域、场所转入的出口货物； 4?出口配送型仓库可以存放为拼装出口货物而进口的货物，以及为改换出口监管仓库货物包装而进口的包装物料； 5?其他已办结海关出口手续的货物。（二）不得存放下列货物： 1?国家禁止进出境货物； 2?未经批准的国家限制进出境货物； 3?海关规定不得存放的其他货物。	（一）可以开展下列业务：1?存储进出口货物及其他未办结海关手续货物；2?对所存货物开展流通性简单加工和增值服务；3?国际转口贸易；4?国际采购、分销和配送；5?国际中转；6?检测、维修；7?商品展示；8?经海关批准的其他国际物流业务。（二）不得开展商业零售、加工制造、翻新、拆解及其他与园区无关的业务。
税收政策	1?货物出境免征出口关税； 2?货物出仓库结转到国内按照实际监管方式的有关规定办理； 3?货物入仓库应当征收出口关税的，海关按照有关规定征收； 4?仓库与其他海关特殊监管区域、保税监管场所之间的货物交易、流转，除涉及出口退税的，按照国家有关规定办理外，不征收进出口环节和国内流通环节的有关税收。	1?境外货物入园区保税； 2?园区货物出境免征出口关税； 3?港区内加工产品不收增值税； 4?货物出园区时视同进口按实际监管方式的有关规定办理； 5?货物入园区应当征收出口关税的，海关按照有关规定征收； 6?园区内货物可以自由流转； 7?园区内建设及业务开展所需进口机器、设备等，园区内进口自用合理数量办公用品免税； 8?园区与其他海关特殊监管区域、保税监管场所之间的货物交易、流转不征收进出口环节和国内流通环节的有关税收。
退税政策	1?经批准享受入仓即予退税政策的仓库，国内货物进入出口监管仓库，视同出口，享受出口退税政策，主管海关向出口企业签发“出口货物报关单（出口退税专用）”；目前深圳海关、厦门海关、太原海关、大连海关、南京海关、广州海关、天津海关和上海海关的监管范围内已备案的仓库。 2?未经批准享受入仓即予退税政策的仓库，国内货物入仓库不退税，离境可退税。	国内货物入园区退税： 1?从区外进入园区供园区企业开展业务的国产货物及其包装物料，由园区企业或者区外发货人（或者其代理人）填写出口货物报关单，海关按照对出口货物的有关规定办理，签发出口货物报关单证明联；货物转关出口的，起运地海关在收到园区主管海关确认转关货物已进入园区的电子回执后，签发出口货物报关单证明联； 2?从区外进入园区供园区行政管理机构及其经营主体和园区企业使用的国产基建物资、机器、装卸设备、管理设备等，海关按照对出口货物的有关规定办理，并签发出口货物报关单证明联； 3?从区外进入园区供园区行政管理机构及其经营主体和园区企业使用的生活消费用品、办公用品、交通运输工具等，海关不予签发出口货物报关单证明联； 4?从区外进入园区的原进口货物、包装物料、设备、基建物资等，区外企业应当向海关提供上述货物或者物品的清单，按照出口货物的有关规定办理申报手续，海关不予签发出口货物报关单证明联，原已缴纳的关税、进口环节增值税和消费税不予退还。