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保税区二三事

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发表于 2020-3-25 17:23:10 | 显示全部楼层 |阅读模式
最近不少朋友问到我关于保税区的问题。
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! N8 M3 C% g. y6 D4 i: {# ^大家会觉得,保税区相当于一个虚拟国家,为了转口贸易,供应商把货送进去视为出境,进口商再去从保税区进口产品,省了直接送货到国外的运费。8 o8 p# z# u+ S3 j+ t
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还有水稍微深一点的,两个国内外资企业,一个加工一个贸易公司。9 D* H  D  j1 a- m" x2 U: S
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贸易公司从保税仓进口,省进口关税,其实本质还是国内产品,中国货物一日游成了境外产品引进。
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% Q' ]# g8 N  L, r1 |但其实,这种说法并不正确。/ B, N0 V5 d+ R9 l  U- I
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下面我就来简单解释一下保税区的概念吧。
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比如说,国家为什么会设置保税区?
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! `# X" j  R: N9 Y5 E企业进口的东西为什么不是直接进口,而需要进入保税区?: n. M/ @- f  j8 a- i; J
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这是什么原因?
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那是因为,正规进口,往往需要缴纳关税,但是进口的可能是配件,进入生产环节后,这些东西最终还是要出口到国外的。" S8 k9 ^8 t4 H/ l
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也就是说,进口的东西,虽然进入了国内,但是最终流入地不是国内市场,依然是海外市场,那这些征收的税,就要退。; f- ?- |! s- ?+ g% _$ r- H7 \+ J

; ~, B3 Y) Y, t/ d# o这样,就会造成很多重复劳动,政府麻烦,企业也麻烦。所以保税区和保税仓库就应运而生。
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' F9 G$ [' z1 d9 N如果进口产品最终的目的,是再加工后出口,并非国内市场,那就可以暂时进入保税区,在海关监管之下,免交关税,加工后可以直接出口。/ G1 b8 q' R" u8 m3 J
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但是进了保税区的货,一旦要离开保税区怎么办呢?那就会被视为正式进口,就要补各种资料和文件,也要补交关税。/ C5 `8 d, O5 n1 k

/ b0 n( `3 z" I# P4 B( ~) J所以保税区和保税仓库,是一种特殊的存在,可以理解为海关监管区域的“境外”部分。$ O" b* T  B6 t& c. F7 i% V& p2 A* D7 `
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你可以这样想,比如你从上海浦东国际机场,坐飞机去德国,你需要拿着护照和登机牌过边检,过了边检后,等于就进入了“境外”,那你过边检后就可以购买各种化妆品、各种免税商品。
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这个“过边检后的区域”,就相当于保税区的概念。, n9 z! O$ c* U* M# @
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当然,如今的时代不同,国际分工和贸易变得日趋复杂,各种供应链会变得异常繁琐,一个产品,已经很难用过去的产地概念来定义。4 @. [; v/ Z; d, O
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比如iphone手机,在中国生产,但是各种零部件来自于世界各地,那就需要频繁应用到保税区来操作。
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包括郑州专门设置保税区,最初就是为了富士康,通过政策的便利来招商引资。
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2 h  X' q4 j+ x2 s9 t除此之外,跨境电商的兴起,也给保税区赋予了一种新的作用,就是把进口货物进入保税区,在海关监管之下免税存放,然后以个人行邮税的形式离开保税区,从而进入中国大陆的消费者手中。* }6 e- n; O+ o. C" N+ T

* `8 N9 H7 u. k0 M# H因为行邮税,针对的是小额商品,自用商品,并非用于零售,所以也就不存在进口关税的问题。$ V) u5 z- I7 z
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这也是为什么,如今京东有自营的全球购,可以从保税区发货,一些小货值的洗漱用品、母婴产品、零食饮料、美妆用品,可以通过这个渠道,直接发货给消费者。
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我还是可以通过境外购物的概念来分析。) a" u9 O. |8 b7 e. Q9 p4 X9 o
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如果你在境外购入大额的商品,比如几万几十万的奢侈品,按照政策,是需要入境申报,并缴纳关税的。哪怕你是自用的,按照现行政策,也是需要缴税的。% Z, B4 G3 e6 S$ e9 w$ `- Z  F
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但是在免税额内,那就无需申报,也无需缴税。, {/ X8 y6 `8 S+ d$ w7 c

9 N1 K* P3 I9 H跨境电商的概念也是如此。
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如果你在京东一口气购买1000瓶洗发水,那不好意思,行邮税是不行了,你这就属于正规进口保税区的货物,那就要老老实实根据HS编码,如实缴纳关税。
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- U4 O2 Y$ X4 \2 V: V2 W$ G而很多转口贸易,是为了绕开目的国进口关税的问题。
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比如巴西,中国产的塑料制品,在当地的进口关税可能高达80%左右。
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. }* z/ K. r- R: }! J6 s这种情况下,过去的香港贸易公司,就采用从中国大陆出口到智利,然后做简单的组装,以made in Chile的名义出口巴西,那就几乎免去了进口关税。
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. [. Y: G4 V: H9 s8 Z+ q, {这种保税区手法,频繁使用于国际贸易,就是为了通过基础加工来换原产地,从而避免了直接进口到高关税国家的损失。
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当然,还有很多不法商人,通过所谓的保税区一日游,通过印尼等东南亚国家的保税区,改头换面把中国产品换产地证换出口港口,来达到逃避目标国家高关税的目的。
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这些非法的手法,我这里就不多赘述了。4 q$ j& r8 p/ ~  Y
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咱们还是一板一眼,正规正当做外贸吧。
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# i+ P/ {* V6 Q) Q1 [9 a让中国好货走向世界3 b' l  L  @0 n) _3 S

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