每两天就有一个新项目落户，制度创新为松江综合保税区高质量发展赋能增势

2002777

“自挂牌一年多以来，松江综合保税区共引进新项目240个，这意味着平均每两天就有一个新项目落地综保区。”松江综合保税区集团公司党委副书记王颖燕告诉记者，制度创新已成为推动松江综合保税区更高质量发展的重要力量。



一个个新项目纷至沓来，综保区的制度创新功不可没。目前，制度创新主要集中在“选择性征收关税”试点，开展FTA账户试点，探索贸易类企业“增值税一般纳税人资格”等方面，未来还将有更大的探索。

“内销选择性征收关税”降低企业成本

“感谢综保区精准高效的服务，让我们及时享受到‘选择性征收关税’优惠政策。”美昕医疗器械（上海）有限公司总经理董学强欣喜地告诉记者。

为降低疫情对外资外贸企业带来的影响，松江综保区积极响应国务院、海关总署的“选择性征收关税”试点的相关政策，在驻地海关、税务等职能部门的指导下多次召开政策宣讲会，就政策内容适用性等向企业进行面对面解读；并在企业申请试点后，派专人点对点服务，帮助企业实操。企业对综保区提供的高效、便捷服务赞不绝口。



截至目前，达丰电脑、美昕医疗、同和金属3家“内销选择性征收关税”试点企业累计降低成本1318.88万元。

FTA账户试点打通企业外销堵点

从前，短时间开放FTA账户（自贸账户）对于综保区企业而言可望而不可求，综保区为此想方设法开展FTA账户试点，打通企业外销的“任督二脉”。

品铄厨具设备（上海）有限公司是综保区挂牌后首批入驻的贸易类企业，公司财务总监陆盈告诉记者，公司经营初期遇到了银行账户无法汇款和收款的问题，急需开设FTA账户。而该账户仅对自贸区企业开放，综保区内的企业则需要半年的申请和审核时间。

如何为企业排忧解难？王颖燕说：“经过集体讨论，综保区管委会班子决定拿出担当，帮企业信誉担保，积极与相关银行协商，让企业先享受到该账户的便利，再进行审核。”

综保区的靠前服务，积极为企业着想的“店小二”服务品质赢得了入驻企业的极大信赖，也为企业的发展创造了条件。

探索贸易类企业“增值税一般纳税人资格”

“综保区内贸易类企业也能开增值税发票了，这样的制度创新为我们吸引更多国内客户创造了有利的条件，也节约了税收成本。”金安国纪商贸有限公司总经理程敬欣喜地说。

综保区内贸易类企业享受“增值税一般纳税人资格”得益于品铄厨具的先行先试。“品铄厨具过半客户来自国内，一旦长时间不能开增值税发票，这些客户就会‘跑掉’，这关乎企业的生存。”陆盈说。

“在税务和海关的支持下，综保区通过多次座谈沟通和调研，争取到了开展贸易类企业‘增值税一般纳税人资格’试点，打破原有试点仅适用于加工贸易类企业的局限，成为上海唯一先行先试的综保区。”综保区集团公司党委委员、副总经理杨庭虎说，这项制度的创新为吸引更多的企业落户综保区创造了有利条件。据杨庭虎透露，目前，新落户贸易类企业全部投入运营后，预计年销售收入近500亿元，年综合税收（含海关税收）将达到40亿元。



综保区推动制度创新不是孤军奋战，而是松江“店小二”团队的组合力量。“松江综保区推动制度创新的底气来自海关、税务、市场监管等部门的通力合作。”王颖燕说，在综保区每一项制度创新的背后都有“店小二”勤奋的身影。如“选择性征收关税”试点得到了海关、税务等职能部门的悉心指导；在探索贸易类企业“增值税一般纳税人资格”过程中，区税务局协调邀请市税务局相关科室现场办公解决问题。创优品投资打造的全新高端美妆连锁品牌wow colour在落户综保区时就遇到了工商注册等问题，为此，区市场监管局主动介入，及时为企业解决了困难。

王颖燕坚定地说：“制度创新已成为推动松江综合保税区更高质量发展的重要力量。”

■文 梁锋 ■图 梁锋

■栏目责编 陆佳

■栏目主编 周样波