海关总署2021年第1号公告：推动海南自贸港交通工具及游艇“零关税”政策落地

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海关总署1月5日发布2021年第1号公告，明确海南自由贸易港交通工具及游艇“零关税”政策海关实施办法。该办法自发布之日起施行。
近日，财政部、海关总署、税务总局联合发布《关于海南自由贸易港交通工具及游艇“零关税”政策的通知》，明确对进口用于交通运输、旅游业的船舶、航空器、车辆等营运用交通工具及游艇，实行“零关税”的正面清单管理。
根据海关总署5日发布的《海南自由贸易港交通工具及游艇“零关税”政策海关实施办法（试行）》，全岛封关运作前，对海南自由贸易港注册登记并具有独立法人资格，从事交通运输、旅游业的企业（航空企业须以海南自由贸易港为主营运基地），进口用于交通运输、旅游业的船舶、航空器、车辆等营运用交通工具及游艇，免征进口关税、进口环节增值税和消费税。
按照办法，“零关税”交通工具及游艇实行“一企一账”管理，符合享受政策条件的企业应在海关注册登记。“零关税”交通工具及游艇仅限海南自由贸易港企业营运自用，并依法接受海关监管。其中，船舶（含游艇）以及航空器的监管年限为8年，车辆为6年。
海关监管年限内，企业应当于每年6月30日（含当日）以前向其所在地海关提交上一年度“零关税”交通工具及游艇使用情况的报告。企业因破产等原因，确需将“零关税”交通工具及游艇转让的，应在转让前向主管海关提出申请，经海关审核同意后办理转让手续。其中，转让给不符合享受政策条件的主体的，应按规定补缴相关进口税款。
此外，企业不得以“零关税”交通工具及游艇向银行或非银行金融机构以外的公民、法人或者非法人其他组织办理贷款抵押。企业需将“零关税”交通工具及游艇退运出境或者出口的，应向主管海关提出申请，经海关审核同意后办理相关手续。除特殊情形外，企业申请办理“零关税”交通工具及游艇转让、申请贷款抵押等手续的，主管海关应自受理申请之日起10个工作日内作出是否同意的决定。
办法明确，海关依法依规对进口和使用“零关税”交通工具及游艇的相关企业实施稽核查。企业违反相关规定以及将“零关税”交通工具及游艇移作他用的，应按规定补缴相关进口税款。违反本办法规定，构成走私行为或者违反海关监管规定行为的，由海关依照《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》的有关规定予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

来源：中国国门时报