国际海关日：促进可持续供应链的恢复、更新和韧性

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1月26日是国际海关日，今年的主题是“海关促进可持续供应链的恢复、更新和韧性”。我国拥有全球规模最大、门类最全、配套最完善的制造业体系。去年以来，受新冠肺炎疫情影响，不少进出口企业遭遇订单履约难、国际物流不畅等问题，广州海关聚焦订单、物流、通关、扶持政策等企业诉求，制定实施236项支持企业复工复产达产措施、落实稳外贸稳外资的128项细化措施，从促进跨境贸易便利化、畅通国际物流通道、打造快速通关平台、创新海关监管机制等方面着手，全力帮扶进出口企业恢复正常生产经营，保障外贸产业链供应链畅通运转。



充分推广“单一窗口” 促进跨境贸易便利化

1月4日，佛塑科技集团股份有限公司通过“单一窗口”一体化报关一批进口聚丙烯，在当天申报并成功放行。

点开国际贸易“单一窗口”网页，输入相关货物信息，报关货物不需要海关查验的话，仅用两三分钟就能结关放行。“使用‘单一窗口’我们分公司的进出口货物统一在总部申报，海关提供专门指导服务，货物通关顺畅许多。”佛塑科技集团进出口部经理尹晓俊透露，他还做了个统计，使用“单一窗口”报关以后，公司工作效率提高38%，抵港到提货时间压缩1.5天，成本缩减超10%。

佛塑科技集团股份有限公司是总部位于佛山市禅城区的上市企业，在全国多个省份有分公司，之前进出口业务需要各分公司所在口岸寻找代理企业实施报关，沟通时间长，流程多，通关时间因此受到影响，公司运营成本也随之拉高。广州海关所属佛山海关驻禅城办事处调研了解到该企业困难后，立即安排专人给企业推介一体化报关政策。

让数据多跑路，企业少跑腿，广州海关充分利用国际贸易“单一窗口”支持“智慧海关”建设，提供一站式优质服务，海关和企业实现一个“门户”入网，审批“串联”变“并联”。

近年来，广州海关加大推广应用力度，已实现“单一窗口”报关单、舱单申报、运输工具申报覆盖率3个100%目标，并全面启用《海关专用缴款书》《入境货物检验检疫证明》在线查询、出口《原产地证书》自助打印、减免税等新功能模块。除安全保密等需要不能联网之外，进出口监管证件全部实现了联网核查、自动比对，其中已有50%实现了依托“单一窗口”一口受理、网上申报和网上办理。同时，提升关企信息共享水平，通过“单一窗口”向企业推送报关单、舱单运抵报告状态等订阅信息，推动港口物流链上各参与方之间资源的连接，企业实时掌握申报数据及物流动态信息。加快推进口岸信息交互，实现海关查验通知信息推送海运、空运口岸全覆盖，海运提货单和设备交接单无纸作，将海关监管与码头作业各环节有机衔接，促进提升港口物流运转效率。



支持航空铁路货运发展 畅通国际物流通道

受境外新冠肺炎疫情影响，近期出口货物航班持续增长，白云机场国际1号货站的出港全货机、货运包机和客改货机最高峰达到40班/天，是去年同期的5倍以上。

1月25日上午10时，一架从德国法兰克福起飞、装满服装和跨境电商货物的货机降落在广州白云国际机场。早已在一旁等候的机场工作人员迅速开展机舱消毒和卸货工作。120分钟，货物完全卸下并运往机场国际1号货站。这是2021年以来，广州白云国际机场口岸监管的第26架临时货运包机。

为有效缓解国际货运供需矛盾，保障航空物流通道畅通，广州海关所属广州白云机场海关通过顺畅货运航空通关流程，促成重点外贸企业与航空公司开展“线上供需对接”，联合货站物流公司开通货运包机验放快速通道；通过实行“先进区、理货，后报关”、允许企业采用“分送集报”模式办理维修航材应急出区手续，广州白云机场海关优化维修航材进出区模式，提高飞机改装期间航材供应流转效率，大力支持飞机“客改货”改造业务，并为航空维修设备等提供减免税“预审核”、退税批量审批服务，有效减轻企业资金压力，支持口岸国际货运业务发展。

2020年，广州白云机场海关监管进出境货机2.8万架次，货机比重首次超过客运航班，广州白云国际机场口岸全年进出口总值超2600亿元人民币，同比增长超12%。

1月25日下午4时许，广州海关所属广州车站海关关员现场查验即将通过广州中欧班列出口的462.5吨服装、鞋子、皮具和小家电等货物。完成海关监管手续后，这批货物将发往一万多公里以外的莫斯科。

疫情期间，中欧班列在畅通国际物流通道方面发挥了巨大作用，广州中欧班列不仅成为来往中欧两地的货运大通道，还成为“广货广出”的最佳选择和新的招牌。过去一年，广州中欧班列业务发展成效显著，年内新增5条班列线路，不仅实现进口回程班列零突破，还首次以“铁-公-水”跨境联运方式打通“中亚-广州-东南亚”物流通道，贯通“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”；承运货物贸易方式则由一般贸易拓展至跨境电商B2B出口、国际邮包、市场采购贸易、二手汽车出口等多种类型。全年开行进出口班列111列，发运标箱10446个，货重5.48万吨，货值32.14亿元人民币，同比增长分别为63.24%、67.89%、81.14%、7.05%，助力1500余家外贸企业通过中欧班列运输复工复产。



打造快速通关平台 让生物医药行业“跑”起来

1月25日上午，一票由广东省中科进出口有限公司申报进口的逆转录酶，在广州国际生物岛华南生物材料出入境公共服务平台验放，因应用“机场分拨—冷链全程监控—平台清关”的监管模式，自申报到放行仅耗费约1.5小时。

酶、抗原、抗体等生物材料是开展体外诊断（IVD）的重要原材料。近年来，体外诊断行业规模不断扩大，在新冠肺炎疫情的影响下，国内外市场对体外诊断相关产品需求更是一路猛增。

为确保生物医药企业“不掉链”，针对进口生物医药货物批次多、数量少、储存要求高等特点，广州海关所属海珠海关打造生物医药货物快速通关平台，释放卫生检疫审批“权限下放+环节前置+分级管理”机制红利，应用保税进口、分批征税内销等综合保税区改革红利，助力企业加强关键原材料采购供应和储备，支持企业加强高端产品、关键技术研发攻关，根据市场需求调整布局转化产能。

2020年，广州海关共在华南生物材料出入境公共服务平台监管进出口报关单2550票，同比增长71.6%；货值26.94亿元，同比增长53.17%；进出口商品范围由10类24项拓展至28类75项。



创新海关监管机制 推动汽车产业链再升级

近日，广州首个自动变速器合资公司——广汽爱信自动变速箱有限公司在广州番禺投产，将达成40万台/年的自动变速器生产规模，服务广汽传祺等自主汽车品牌扩大产能。

为助力企业生产设备快捷通关，推动广东汽车产业链再升级，广州海关所属番禺海关针对该企业设备、零部件种类繁杂的情况，安排归类专家对接企业，指导解决归类疑难、准确申报；对企业分批次进口的生产线设备，依企业申请，实行设备到厂安装调试后整体检验验收，采用“远程移动监管+现场检验”的监管模式，减少下厂次数，保障企业投产进度；对进口的数控车床、加工中心、搬运机器人等精密设备，采取目的地查验，避免口岸查验可能存在损坏风险。自去年6月以来，在番禺海关监管下，广汽爱信已进口变速器生产线设备6批次30件，货值9029万元。

广州海关还在符合条件的出口申报前监管、进口目的地检验、企业日常监管等21类业务中推广应用“移动远程监管”，在满足海关监管作业要求的前提下，将货物查验时间由原来的平均4小时缩短至1小时左右，压缩了企业等待查验的时间和经营成本，助力货物快速进入市场流通。目前累计为广汽丰田、四洲食品等超过400家试点企业开展移动远程监管业务850余次，涉及进出口货物200余报关批次、货值1.5亿元人民币，作业效率提升300%。

广州日报全媒体文字记者 林琳 通讯员 关悦

广州日报全媒体图片记者 廖雪明 通讯员 关悦

广州日报全媒体编辑 张宇