深圳海关全力服务粤港澳大湾区建设发展

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口岸24小时货运通关、科研设备免关税进入、跨界车辆实现统一平台管理。2020年，面对疫情和国际贸易不确定因素等影响，深圳海关积极落地粤港澳大湾区各项政策红利，开拓进取、创新服务，在完善大湾区交通基础设施、物流互联互通、促进深港澳规则衔接、优化通关模式以及支持科研创新产业发展等方面持续用力，取得阶段性成效。

前海传媒了解到，2020年12月，在深圳海关和地方部门的紧密配合下，深圳湾口岸实施24小时货运通关，这是深圳第二个实施24小时通关的口岸。同时，莲塘口岸货运业务开通、皇岗口岸重建顺利推进，深圳在口岸基础设施进一步完善，为大湾区物流互联互通打下坚实基础。

在交通基础设施方面，除了口岸建设，深圳海关按照“政府牵头、成立平台企业、多种扶持政策组合拳”的方式推进深圳中欧班列启动。推动中欧班列常态化运行。装载电子产品、机器机械、医疗器械、防疫物资等货物超万吨。创新国际分拨集拼物流模式。创新构建MCC前海、MCC盐田新物流模式，助力打造全球供应链枢纽。将“东西部港区一体化”项目拓展到中外运、招商保税等企业，将线路拓展到机场—前海。

在畅通大湾区内物流链方面，深圳海关创新多种监管模式，试点内外贸同船运输，推进“黄埔老港—东莞港—深圳蛇口港”路线，陆续开通了“中山港—盐田”“小榄港—蛇口”“洪湾码头—盐田”等航线，并按照规定受理船舶开展内外贸同船运输申请。推进“惠盐组合港”建设，形成以深圳西部港区为枢纽港、珠江沿岸港口为支线港的城际“组合港”格局，将“组合港”延伸到大湾区内其他地区，促进深圳市与大湾区其他地区生产要素快速流动。目前，“组合港”已实现1.82万标准箱标箱货物流转，“深圳蛇口—顺德新港”的“组合港”新线路试运行。

建设大湾区，区内各地如何协调配合，特别是深港澳规则如何衔接，这是一个重要课题。在此方面，深圳海关开展了先行探索，粤港澳大湾区跨境车辆信息管理综合服务平台就是一项重要成果。该平台可以让海关与地方政府部门的跨境车辆信息共享和监管互认，目前该平台已在皇岗海关试点运行。

同时，深圳海关积极推广运用“跨境一锁”通关模式，在两地陆路边境口岸给予更加优惠和便捷的通关措施。支持粤港澳大湾区赛马产业发展，对香港赛马实行“一次审批、多次往返”的进境动植物检疫审批制度，在许可证有效期内赛马可以多次往返粤港两地。新冠疫情以来，在两地疫情防控措施不断调整加严的情况下，深圳海关多措并举，保障了赛马的常态化运输。

科创是粤港澳大湾区发展的重中之重，在支持科研创新产业发展方面，深圳海关创新举措不断。深圳海关积极推动落地科研设备免征关税进入大湾区这项政策红利，在海关总署指导下，香港城市大学、香港大学、香港浸会大学、香港科技大学、香港理工大学、香港中文大学等6家香港高校在深圳设立的研究机构均取得科研院所免税主体资质，从而使上述机构能够顺利享受支持科技创新进口税收优惠政策。2020年，这些研究机构从境外引进设备享受减免税款超500万元。

此外，深圳海关还积极推动符合条件的科研样品在大湾区内限定的高校、科研机构跨境便利使用。精简审批申请材料。对高风险特殊物品实行“一次审核、多次采信”便利监管措施，在检疫审批、风险评估等环节精简申请材料，可精简申请材料，审批时间压缩一半以上。

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撰稿人 黄海琳

通讯员 张弓

编辑 陈吉娜