上海海关召开2021年度工作会议

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2月5日，上海海关召开2021年度工作会议。



上海海关召开2021年度工作会议

会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实2021年全国海关工作会议、全国海关全面从严治党工作会议精神，总结工作、分析形势、明确要求，研究部署2021年工作。上海海关关长、党委书记高融昆作工作报告。党委委员、党委纪检组组长戴永华主持会议，上海特派办主任唐庆涛，关领导孙路明、蒋原、施健、叶建、黄新天、朱康平、柳波、邹兴伟、盛甫斌出席会议。

会议指出，2020年是“十三五”收官之年。过去的5年，上海海关在海关总署党委的坚强领导下，坚决贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院决策部署，深入推进“五关”建设，砥砺奋进、开拓创新、攻坚克难，改革发展实现历史性变革，各项事业实现跨越式发展，为推动高水平开放高质量发展交出了一份亮眼的成绩单。

“十三五”期间上海海关工作成绩单

坚定不移推进全面从严治党，政治机关建设迈入新境界。

坚持以政治建设为统领，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，举一反三、标本兼治，确保不折不扣落实到位。5年来，全关139个集体、150名个人获省部级以上表彰，2个集体和3人次受到习近平总书记亲切接见，准军事化纪律部队面貌焕然一新。



受表彰代表领奖

圆满完成机构改革任务，实现上海海关历史上最具革命性的重大变革。

全关以强大的政治勇气和历史担当，坚决落实中央机构改革部署，克服各种困难，跨越重重障碍，在全国最大的口岸顺利完成机构改革“三定”任务。“卫动食商”等新职能加入后，海关职能进一步拓展，关检业务融合全面推进，海关监管体制机制和作业模式实现根本性变革，为全面建设社会主义现代化海关奠定了坚实基础。

全面深化改革，服务高水平开放高质量发展取得重大成就。

5年间，全关聚焦国家战略，聚焦上海“五张王牌”，解放思想、与时俱进，大胆探索、勇于创新。支持上海自贸试验区、临港新片区建设成果丰硕，推动长三角高质量一体化发展迈出坚实步伐，促进科创中心建设成效明显，圆满完成三届进博会监管服务任务，支持浦东开发开放取得历史性成就。上海口岸通关效率显著提升，进口、出口整体通关时间较2017年大幅压缩53%和60%；我国跨境贸易便利化全球排名从97位大幅跃升至56位，上海的贡献度为55%。

应用大数据探索智能化管理，打造最具竞争力的海关监管模式迈出重大步伐。

围绕“用大数据实现便利，用大数据实现安全，用大数据实现安全与便利的有机统一”这一目标，经过3年的探索和努力，汇集生产、贸易、物流、税务、工商、外汇等各方数据，串联全球产业链、供应链、贸易链、物流链的大数据池初步建成。123个风控模型集群已覆盖新海关全部职能和主要业务领域，1.4万条供应链安全评估支撑了上海地区主要产业的货物通关。临港新片区大数据应用框架基本建立，长三角区域供应链风险评估落地实施，大数据在重点领域的应用更加成熟有型，数字化转型取得重要突破。

经受住了新冠肺炎疫情的重大实战考验，统筹推进疫情防控和促进外贸稳增长取得重要战略成果。

上海海关党委带领全体干部职工，以非常之举应对非常之事，用绝对忠诚和专业执法筑牢口岸检疫“第一道”防线，为全国抗疫斗争取得阶段性胜利作出了重要贡献。统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，全力落实中央“六稳”“六保”部署，分3批推出促进外贸稳增长70项措施，在对冲疫情影响、稳住外贸外资基本盘方面发挥了重要作用。2020年，上海市外贸在二季度率先恢复增长的基础上，实现全年进出口总值3.48万亿元，创历史新高，同比增长2.3%，高于全国0.4个百分点。

立足新发展阶段，找准历史方位

会议强调，进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，是以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势，作出的重大战略判断和决策部署，为做好当前及今后一个时期的工作指明了前进方向、提供了根本遵循。上海海关要把自身的改革发展，放在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中加以谋划，从全局和战略的高度抓好发展和安全两件大事，全面提升防范应对各类风险挑战的能力水平，确保“十四五”开好局、起好步，在新征程上奋力创造上海海关发展新奇迹。

2021年上海海关工作总要求

会议明确，2021年上海海关的工作总要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实中央经济工作会议部署，全面加强党的领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持系统观念，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，强化监管优化服务，巩固拓展口岸疫情防控和促进外贸稳增长成效，支持上海打造国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接，马上就办、真抓实干，锲而不舍、一以贯之，深化“五关”建设，提升制度创新和治理能力建设水平，在社会主义现代化海关建设新征程上争当排头兵、先行者，以优异成绩庆祝建党100周年。

高质量做好2021年工作，助力构建新发展格局

以政治建设为统领，打造坚强有力的政治机关。

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。

坚决做到“两个维护”。

大力加强政治机关建设。

以“人”“物”同防为重点，毫不放松抓好常态化口岸疫情防控。

持续加强口岸卫生检疫。

严格做好高风险货物风险监测和预防性消毒工作。

确保“打胜仗、零感染”。

落实国家战略，助力上海高水平开放高质量发展。

推进自贸试验区临港新片区建设。

推进长三角一体化高质量发展。

支持上海科创中心建设。

放大进博会溢出带动效应。

支持浦东开发开放再出发。

以全面依法履职为基点，坚决筑牢国门安全屏障。

强化风险防控。

深化综合治税。

筑牢国门检疫防线。

严把进出口质量安全关。

加强口岸监管。

强化企业管理和稽核查。

强化统计综合分析和研究工作。

保持打私高压态势。

以改革创新为动力，提升海关制度创新和治理能力建设水平。

深化制度集成创新。

强化科技创新应用。

深入推进跨境贸易大数据平台建设。

持续优化跨境贸易营商环境。

支持外贸创新发展。

以党建为引领，建设高素质专业化干部队伍。

全面推进党建高质量发展。

加强领导班子和干部队伍建设。

扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争。

会议强调，全关要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决落实总署党委各项决策部署，忠诚履职、攻坚克难、开拓进取，开启社会主义现代化海关建设新征程，为加快构建新发展格局，全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，作出上海海关新的更大贡献，以优异成绩庆祝建党100周年！