海关审价｜向国外供应商支付的这笔费用是协助费用吗？

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问：我们公司委托瑞士一家公司生产一款定制的零部件，由于是专门定制，瑞士公司需要开发新的模具，而我们公司需要一次性支付开发模具的费用共计10万瑞士法郎，请问我们支付的这笔费用有什么海关合规问题吗？

答：可能有。如模具成功开发，进行后续生产的话，贵司进口使用该模具生产的产品，则之前支付的该笔费用应当计入完税价格。这里，贵司是否拥有该模具的所有权可能存在适用海关法律规范的不同。拥有所有权的，则该笔费用构成海关监管层面的协助费用，不拥有所有权的，则为后续进口使用该模具生产产品需要支付的实付应付费用。无论是否拥有该模具的所有权，进口使用该模具生产产品时均需要将该笔模具费用计入完税价格，否则可能存在后续海关稽查补税风险。

附：

1.协助费用的概念

协助费用是指买方为了进口货物的生产和销售到进口国，以免费或者低于成本的方式向卖方提供物品或服务。这种物品或服务对应的价值。

2.与协助费用相关的法律规范

《估价协定》第八条：

在根据第一条的规定确定完税价格时，应在进口货物的实付或应付价格中，加入应在进口货物的实付或应付价格中加入：……　（b）与进口货物的生产和销售供出口的、由买方以免费或降低成本的方式，直接或间接供应的酌情按比例分摊的下列货物和服务的价值，只要该价值未包括在实付或应付的价格中：（1）进口货物包含的材料、部件、零件和类似货物；（2）在生产进口货物过程中使用的工具、冲模、铸模和类似货物；（3）在生产进口货物过程中消耗的材料；（4）生产进口货物所必需的，在进口国以外的其他地方所从事的工程、开发、工艺、设计工作以及计划和规划。



《审价办法》

第七条 进口货物的成交价格，是指卖方向中华人民共和国境内销售该货物时买方为进口该货物向卖方实付、应付的，并且按照本章第三节的规定调整后的价款总额，包括直接支付的价款和间接支付的价款。

第十一条第（二）款第2项：

　……　（二）与进口货物的生产和向中华人民共和国境内销售有关的，由买方以免费或者以低于成本的方式提供，并且可以按适当比例分摊的下列货物或者服务的价值： 　……　　2．在生产进口货物过程中使用的工具、模具和类似货物；……　

第十二条第（四）项：

　……　在根据本办法第十一条第一款第二项确定应当计入进口货物完税价格的货物价值时，应当按照下列方法计算有关费用： 　　　……　　　（四）生产进口货物过程中使用的工具、模具和类似货物的价值，应当包括其工程设计、技术研发、工艺及制图等费用。　……　

《关税条例》第十九条第（四）项

……　（四）与该货物的生产和向中华人民共和国境内销售有关的，由买方以免费或者以低于成本的方式提供并可以按适当比例分摊的料件、工具、模具、消耗材料及类似货物的价款，以及在境外开发、设计等相关服务的费用；…　…