企业出口货物到“综合保税区”和“保税区”有何区别？

20030117

截至2020年12月底，全国31个省、市、自治区现有海关特殊监管区域160个。其中，保税港区2个，综合保税区147个，保税区9个，出口加工区1个，珠澳跨境工业区（珠海园区）1个。全国海关特殊监管区域总规划面积超445平方公里。

《财政部、国家税务总局关于出口货物劳务增值税和消费税政策的通知》（财税【2012】39号）的指出，出口企业或其他单位视同出口货物。具体是指：2、出口企业经海关报关进入国家批准的出口加工区、保税物流园区、保税港区、综合保税区、珠澳跨境工业区（珠海园区）、中哈霍尔果斯国际边境合作中心（中方配套区域）、保税物流中心（B型）（以下统称特殊区域）并销售给特殊区域内单位或境外单位、个人的货物。

视同出口的特殊区域不包括保税区，运入保税区的货物，如果属于出口企业销售给境外单位、个人，境外单位、个人将其存放在保税区内的仓储企业，离境时由仓储企业办理报关手续，海关在其全部离境后，签发进入保税区的出口货物报关单的，保税区外的生产企业和外贸企业申报退（免）税时，除分别提供本办法第四、五条规定的资料外，还须提供仓储企业的出境货物备案清单。

综上，货物出口到“保税区”申报出口退税需要提供“出境货物备案清单”。出口到出口加工区、保税物流园区、保税港区、综合保税区、珠澳跨境工业区（珠海园区）、中哈霍尔果斯国际边境合作中心（中方配套区域）、保税物流中心（B型），视同出口，可以直接申报出口退税。

出境货物备案清单如下图：

来源：海关总署、淡然退税、出口退税综合服务网

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