中国调整钢铁进出口关税：实行生铁、粗钢进口零税率进口，提高生铁出口税率

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经济观察网 记者 李紫宸 2021年4月28日，国务院关税税则委员会办公室发布钢铁进出口关税调整公告。

根据公告，自2021年5月1日起，调整部分钢铁产品关税。其中，对生铁、粗钢、再生钢铁原料、铬铁等产品实行零进口暂定税率；适当提高硅铁、铬铁、高纯生铁等产品的出口关税，调整后分别实行25%出口税率、20%出口暂定税率、15%出口暂定税率。

国务院关税税则委员会表示，上述调整措施，有利于降低进口成本，扩大钢铁资源进口，支持国内压减粗钢产量，引导钢铁行业降低能源消耗总量，促进钢铁行业转型升级和高质量发展。

此前一日，中国钢铁工业协会召开2021年一季度钢铁行业运行发布会，协会相关负责人在会上就钢铁进出口关税政策表示：“现在国内钢铁需求很旺盛，这种情况下，综合考虑国家作出决定，不仅要严控新增产能，还要限产量，为了保证有效供给，就要减少出口量，协会也是反复配合国家各个部门在做。”

协会分析，从过去几年的运行情况来看，中国钢铁出口从2015年最高的1.12亿吨降到了2020年的5000多万吨，实际上一直在下降，而且所占的比例也很低，2020年的出口量只占总产量的5%。

“国家的政策也表达了我们的观点，还是要继续鼓励高附加值、高技术含量的产品出口，同时要限制一般的产品出口，这也是双循环的要求。”对此中钢协负责人表示。

中钢协认为，进出口关税调整政策的落地，也有利于钢材价格和铁矿石价格的稳定。

本月12日，中钢协曾就国家发改委、工信部对钢铁行业“控产能、减产量、回头看”的部署发表文章进行解读。该文认为，应“转变自给自足的观念，适应钢铁进出口新格局。面对国内市场需求有增长、资源和环境有约束、绿色发展有要求的新形势，钢铁行业要处理好需求增加的可能性、降低产量的必要性、增加进口的必然性、减少出口的紧迫性这“四性”的关系。多年来，我们一直在追求的，是提高国内钢材的自给率，自给自足的观念在我国钢铁行业已深入人心。但是从现在起要转变观念，逐步适应钢材净出口向进出口平衡甚至净进口的转变。在“双循环”新发展格局下，钢铁行业的出发点和落脚点应放在满足国内需求上，即使有一定的缺口，也可以用进口来补充。我国出口的钢铁产品一定要是高质量的、世界迫切需求的，树立中国钢铁产品高质量口碑。钢协一直在呼吁，希望国家继续鼓励高附加值、高技术含量的产品出口，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。”