好消息∣南京海关企业问题清零工作管理系统上线啦!

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您有需要海关协助解决的
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复杂疑难问题吗？
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* u& n/ P, l2 m& f* @5 U. \) X0 v- [  _为了更好地服务广大进出口企业，进一步推动“企业问题清零机制”落地生效，实现“为民服务解难题”的工作目标，南京海关全新上线“南京海关企业问题清零工作管理系统”。自2019年8月20日起，广大进出口企业即可通过“南京海关企业问题清零工作管理系统”在网上向海关提交影响企业业务开展、需要海关协助解决的复杂疑难问题，受理海关将及时受理反馈，专治“疑难杂症”。

只要按照以下流程操作，企业便可足不出户向海关反映问题：
$ h, h, D2 N) Y- s
登录问题清零系统实名注册
$ ]. g0 |3 f, G4 R- `% D) P
4 Q( @5 K; H8 K# Y5 S) H( U3 I5 ?/ ]设置报关人员及企业高管

填写问题，经企业高管审核通过后提交海关处理

+ F7 _2 K0 i, R2 `对海关反馈意见进行评价
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下面，介绍一下详细操作步骤：
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) Y7 d; e7 W2 k& }系统概述
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! o6 Z: w( r& s* m为更好地服务地方经济高质量发展，增加广大进出口企业的获得感，积极打造一流的进出口营商环境，南京海关建立了企业问题清零机制，并配套开发“南京海关企业问题清零工作管理系统”，为企业反映问题提供更加方便、快捷的渠道，进一步畅通关企之间的沟通桥梁。
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; a( j4 q& J; |& {; W3 D6 d使用须知
& I7 X9 h% v# y
系统环境
: D! t; ~) p1 v2 ~/ v0 @1 P* j5 u
7 z6 ^( Z# Z9 u  T$ ~# x建议Window7及以上操作系统。

浏览器

  z! \3 f5 t: J  j, _建议使用谷歌chrome浏览器7.0以上版本。
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登录方式
2 l  L3 h# T; R! E" ^
系统分为网页版和微信版两种操作模式：

1. 网页版：http://qingling.nj-customs.com/qlxt；
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+ H4 z& p+ u$ v5 u* w2. 微信版：关注公众号“南京海关12360服务热线”，访问“问题清零”模块。
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; A: G# @3 E5 o4 u6 e2 S系统术语
- r: M( _8 z* B4 t/ V
# M1 E6 ?$ P9 A4 m. }6 q企业管理员：用于创建企业的注册信息，维护企业高管和报关人员信息；企业管理员也可向海关提交问题，所提问题须经企业高管审核。
: i1 u2 Y- }- e- J
企业高管：一般指企业的负责人或者高级管理人员。
8 K( h0 b! m/ w& y5 N; V, y
3 x: ^% V" p" S; r; h. M2 t# ?报关人员：指企业负责海关事务的有关人员。

* \% R4 C. U. ^' G( I* F' e卡介质：可用于登录系统操作的外部认证工具，例如电子口岸IC卡或IKey等。

操作方法
: {* |9 c+ P- e) F, j6 I# y# |
% `  a* L% C2 {$ h& V) C' A第一步：用户注册

5 W2 m+ ?" U" M% f首次使用系统需先进行注册，具体方法如下：

1
0 t$ t  ?% |  n% q8 t
企业管理员信息注册
4 i+ p% A2 t5 e. r9 J, B6 R7 i8 s) _
有卡用户（推荐使用IC卡或IKEY在电脑端登录注册）
# y# n: L2 X3 v# b* o8 _
* B& r# }; R9 i) J有卡用户使用法人卡或操作员卡登录注册。打开“南京海关企业问题清零工作管理系统”，点击“新企业注册”。
" ~. v( v- T3 M4 e
确保IKEY（或IC卡）已插入电脑，选择“有卡用户”。


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9 _2 j, [. a, D- C& m8 j1 P弹出窗口中输入IC卡密码。
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6 Z9 N2 B* y" ^1 I( {7 }
- O+ }  B$ f* B" K+ L2 D7 [0 i系统自动提取企业相关信息，无需手动输入，确认手机号码无误后，获取验证码注册即可使用，无需海关审核。
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( a, x3 w/ Q8 T2 @: j4 v! j
无卡用户
; M! r  z$ f! X- ?( D; |& j
打开“南京海关企业问题清零工作管理系统”，点击“新企业注册”。
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& Q- P) s) i2 q$ O
- o% N  H6 i2 ^5 i2 C5 \. P, ?' m选择“无卡用户”。
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% k* S* X9 e6 W( \, E$ d: H" f
& B% f" z+ ^' @( t进入注册页面，手动输入企业基本信息（带*为必填项）并上传企业营业执照，点击注册，待海关审核通过后即可正常使用。
0 C5 z$ D$ [9 Z8 {
  l9 f# p4 w4 s3 X6 ^注：无卡用户提交注册后，在海关未审核通过前，可凭注册的手机号和验证码登录系统，查询海关审核状态、添加企业高管和报关人员，但无法向海关提交问题。
* {5 f. M) n" M! t8 D6 d
9 R3 {0 L' k- z微信端注册
4 R% B( j" h; j( x. [
- H* G- ]3 C! x3 W3 h4 q. t4 n进入“南京海关12360服务热线”公众号中“问题清零”菜单，点击“绑定与注册”，输入企业相关信息并点击注册，等待海关审核。
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/ W9 W8 z/ [; @0 K( J! v, @注：有卡用户和无卡用户通过微信端注册，均需海关审核，操作步骤同上。
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企业其他用户注册管理
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企业高管管理
  }, @0 y3 M! n- @. P- q" O& m. c
2 d# l: \& U* t! ~' C8 \) u6 a企业管理员进入系统后点击“用户管理”-“企业高管”，输入高管信息后点击提交按钮。
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# E0 S; u) y% W# S5 K
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报关人员管理
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企业管理员进入系统后点击“用户管理”-“报关人员”，输入企业报关人员信息后点击提交按钮。
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3 _/ J# I; z' l% t  \# k3 e' J0 s& m3 o; N第二步：用户登录

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企业管理员登录

网页版登录
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1 g' t1 W7 T" R) }/ Y7 }+ N. W企业管理人员可通过CAS用户登录或手机验证码的方式登录系统；如选择CAS用户登录方式，需插入注册时绑定的法人卡或操作员卡，输入卡介质密码即可登录。
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微信版登录

7 a2 ~+ x6 d& `4 M进入“南京海关12360服务热线”公众号中的“问题清零”菜单，点击“绑定与注册”，输入手机号和验证码，并点击绑定。
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2 `( u/ B) q3 e
企业高管登录

9 T0 D2 ~3 ~! q2 @* U: H企业管理员在系统提交高管信息后，高管人员即可正常使用。
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2 T: X2 c8 T; q1 I网页版登录

3 ~( h3 e/ z5 Y: B' H# a通过手机验证码的方式登录网页版系统。
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0 N/ j# G( {2 l8 e& F
) [! h- n% ^* Z5 r4 b微信版登录
, H8 ^% L; u. i6 h9 O5 s- b9 b
' T6 T9 x  }9 {% y+ C进入“南京海关12360服务热线”公众号中的“问题清零”菜单，点击“绑定与注册”，输入手机号和验证码，并点击绑定。
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0 J& K- x0 i! A/ B3 l; X9 x8 B报关人员登录
, g2 ?( \" G3 D$ p% C7 {
企业管理员在系统提交报关人员信息后，报关人员即可正常使用。方法同上。

1 p5 W: G! i+ U9 r第三步：提问及评价
# A# D0 r: s) `+ B
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经办人提问
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企业管理员、企业高管、报关人员均可在系统网页版或微信端提出问题，其中企业管理员、报关人员在系统提出问题后，需将问题提交给企业高管审核，由企业高管将问题提交给海关。具体操作如下：

进入系统后点击“问题管理”，点击“新建”，选择“问题类型”“业务类别”“受理海关”，录入“标题”“问题描述”等信息后，将问题提交给企业高管审核。如有多位高管，需指定发送给一名高管。



2

企业高管审核

: R: O% Z7 C: [6 u7 v& Q0 f企业高管通过网页版或微信端进入系统后点击“问题管理”，在问题列表中选择状态为“高管未审核”的问题，点开问题详情页进行审核。企业高管可对提交的问题内容进行修改、退回操作。对于审核无误的问题，企业高管在选择完问题重要性后，点击“提交海关”将问题发送至海关端。


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查询办理结果
, A0 M) c# O, |  Y7 V, o' j
$ b( T+ U' |4 M' K; M1 ?受理海关反馈办理结果后，系统会发送短信提醒给提出问题的经办人员和企业高管。

上述人员进入系统后，在问题列表中点击状态为“已完成”的问题标题，进入问题详情页后可以看到海关反馈的办理结果。

3 [7 ^) e+ w8 k1 k( r/ p0 W



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评价
8 B* W; B5 P9 ]! c2 ]* q4 p
在查看海关办理情况的详情页最下方，点击评价按钮，可以对海关的办理结果进行评价。

评价类型包括：

1. 完全解决问题。即问题已经解决。

- j' P7 ^, [: Z" }: c( j3 @4 {2. 同意答复意见。即问题虽未解决，但同意海关的回复。
; f& {) g% E$ u+ T8 D( ~
3. 没有解决问题。即问题未解决。

4. 解决部分问题。即问题未全部解决。

8 x2 A; q( J8 j( C" n; R评价选择2、3、4时，需填写补充说明。

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: H5 @( o/ J+ ]8 f原文作者：南京海关12360服务热线