【资讯】绝大部分跨境电商已纳入海关统计

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随着跨境电子商务的发展，贸易碎片化的现象越来越明显，过去一些传统的贸易有一部分通过碎片化方式转移到跨境电商，通过邮件、快件的方式进出境。海关总署正在研究积极完善统计制度，争取把这部分进出口的规模做一个摸底调查，将来在制度完善的基础上纳入贸易统计。那么问题来了……
什么是海关统计？

海关统计是以实际进出口货物作为统计和分析的对象，通过搜集、整理、加工处理进出口货物报关单或经海关核准的其他申报单证，对进出口货物的品种、数（重）量、价格、国别（地区）、经营单位、境外目的地、境内目的地、境内货源地、贸易方式、运输方式、关别等项目分别进行统计和综合分析，全面、准确地反映对外贸易的运行态势，及时提供统计信息和咨询，实施有效的统计监督，开展国际贸易统计的交流与合作，促进对外贸易的发展。

3 B6 |& R- C: V9 o8 q" U& N9 B为何要进行海关统计？

( Q2 y, x6 M& O中国海关统计是中国进出口货物贸易统计，是国民经济统计的组成部分，是国家制定对外经济贸易政策、进行宏观经济调控的重要依据，是研究中国对外经济贸易发展和国际经济贸易关系的重要资料。　
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+ v) ?- @; b0 r$ v6 f5 q8 D& i  B1981年，国务院决定海关统计作为中国的官方统计，国家公布对外贸易统计数据使用海关统计数字。1987年颁布实施的《中华人民共和国海关法》明确规定，编制海关统计是海关的四大任务之一。

5 j' f& H+ q$ t: Q: @（摄于中国海关博物馆）

3 y+ y. W: ]) V! `( L; D" {! r那，针对新型贸易业态的出现、易碎片化的现象，海关如何应对这一挑战，使统计更准确？
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海关总署新闻发言人郑跃声10月13日在国新办新闻发布会上指出，新型贸易业态近年来不断发展，确实对海关统计提出了一些新的挑战。
7 T2 |6 q3 Y% @) V7 Z" L跨境电子商务商品，绝大部分已经纳入现在的海关贸易统计之中。未来将把邮件、快件进出境商品纳入贸易统计。
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据摸底调查，以电子商务方式成交的商品，实际进出境的商品绝大部分已经纳入现在的海关贸易统计之中，现在跨境电子商务成交商品，主要是通过三种方式跨越国界进出境：

第一种是，以货物贸易的方式进境，这部分商品全部纳入海关贸易统计。比如有一些外贸企业的服务公司，通过创建电子平台为成千上万家企业提供进出口服务。
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第二种是，电商成交的商品通过快件的方式运输进境或者出境。通过对国内5家最大的快件公司进行调查显示，其中95%以上的快件商品也是按照进出口货物向海关进行报关，海关纳入统计，仅有不到5%的比例是按照个人自用物品向海关申报，根据现行海关统计相关制度，这部分暂时还没有纳入海关贸易统计。

第三种是，通过邮局的邮政渠道，邮寄进出口跨境电子商务成交的商品，这部分主要是国内消费者所购买的日常消费用品，供自己自用。按照我国的海关法和国务院颁布的海关统计条例规定，个人自用的商品在自用合理数量范围内的实行建议报关的制度，不纳入海关的统计。但此类包裹的总价值很低。

中国海关杂志社 代俊整理编辑

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