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为全面贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、转变政府职能的决策部署,进一步推进商事制度改革,着力解决注销环节多、耗时长等“注销难”问题,提高报关单位注销工作的统一性、规范性,提升报关单位注销便利度,根据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关报关单位注册登记管理规定》(海关总署令第221号公布,根据海关总署令第235号、第240号修改),海关总署制定了《海关报关单位注销操作规程(试行)》,本文依据文件精神将报关单位注销中的热点问题归集如下,供企业参考。
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6 }$ w. F, V! L& C. L7 E6 B报关单位注销流程8 u4 _; c* W1 b
. I, {& k( q2 T, J4 k9 I报关单位申请注销,有以下三种方式:
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通过国际贸易“单一窗口”“互联网+海关”等方式向海关提交电子注销申请。2 b: o+ z, s9 A( h1 u. |) t
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+ [' P, R9 P5 k8 M* p* ^* H通过其他政府部门与海关联网的政务服务平台提交电子注销申请。% C9 j0 Z, y4 ~+ E3 `
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直接向隶属海关提交加盖报关单位印章的书面注销申请;由委托代理人代为提出申请的,应当同时出具授权委托书。; Z+ v# }, h9 }
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报关单位办理注销手续的前置条件
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% w3 V8 U5 J" q. T* D0 H海关在收到注销申请后,会查询报关单位当前在全国海关范围内的海关手续办结情况。在确保报关单位在海关没有未办结的事项后才会办理注销手续。常见的手续未办结的情况有:+ t: t, V. V! z9 P" B
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★ 进出口货物报关手续未办结1 X# c$ D) ~6 l0 W7 E
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★ 税款未缴清,税款类担保事务未办结
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★ 快件C类货物、跨境电商货物报关手续未办结
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* s- g2 r! h; f' \8 J" b★ 报关单位在海关备案的分支机构未全部注销+ ~: n0 K! G/ y N
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★ 稽查作业或主动披露作业未办结等
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! }1 `3 W! i( ?+ p% O6 @, d报关单位在办结海关手续后,可以重新提交注销申请。' _9 d- p& V8 H2 R' S! `( I
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$ M( I- w# F$ o* T1 c, w9 i, b报关单位主动注销的情形# r" P3 k G, r; o9 f6 u; s% g# V5 d' |
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行政许可类的报关企业有下列情形之一的,应当依法主动注销注册登记许可:
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★ 报关企业依法终止的
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+ Z- W6 I* k% e! p& F★ 注册登记许可依法被撤销、撤回,或者注册登记许可证件依法被吊销的
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6 ], q) ^5 ^4 L, y★ 由于不可抗力导致注册登记许可事项无法实施的: y4 T Y. S+ }8 ~' `0 m6 E. z
1 k, H, x( A- O/ j$ b★ 法律、行政法规规定的应当注销注册登记许可的其他情形7 h, `! e, c% W
; l' l3 p! z1 T" V2 q9 a; v' b进出口货物收发货人、非行政许可类的报关企业有下列情形之一,且未主动向海关申请办理注销手续的,隶属海关可以在核实企业办结有关海关手续后,依法主动办理注销登记手续:
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( \3 B4 w' b/ c+ b6 i★ 破产、解散、自行放弃报关权或者分立两个以上新企业的
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★ 被市场监管部门注销登记或吊销营业执照的6 b6 { a) ?+ a0 y! N
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★ 丧失独立承担责任能力的& Q3 y. s1 z% C/ a. M1 _$ K
; ^# A& a+ ^$ N! d& N3 @# ]★对外贸易经营者备案登记表失效的& u3 w3 C& F; J4 v6 \5 R! S
/ ^0 G7 H5 a& N6 R" |★ 其他依法应当注销注册登记的情形
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文 / 林晨 徐坤
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. q/ T5 E( F; ]& X文章来源于《中国海关》杂志2021年10月1 [( f& _2 _1 t! D( e, J( W! i1 _
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原文作者:中国海关杂志 |