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RCEP专栏丨! N+ T2 P' w* d- a
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RCEP技术性贸易措施指南
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（出口纺织服装 ● 上）
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0 d6 P8 ^4 p o5 f3 ?2022年1月，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）开始生效，覆盖东盟10国、中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰。15个成员国覆盖世界近三分之一的人口，出口总额占全球总量约30%。
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( Q4 t; G8 ]" o# `! G: {2021年，我国对RCEP成员国出口纺织服装5623.1亿元，占我国纺织服装出口总值的27.6%。按单一国别计，我国纺织服装前十大出口市场中，RCEP成员国占五位，分别为日本、越南、韩国、澳大利亚和马来西亚，分别出口1295.1亿元、1137.8亿元、650.2亿元、440.7亿元、419.3亿元，分别占我国纺织服装出口总值的6.4%、5.6%、3.2%、2.2%、2.1%。
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2021年我国出口RCEP成员国纺织服装示意图& }' _9 l7 D$ ~$ G9 ~
+ W o4 T) a6 }$ Z) }" [4 B为更好地贯彻落实《商务部等6部门关于高质量实施<区域全面经济伙伴关系协定>（RCEP）的指导意见》中“加大对RCEP成员国技术性贸易措施关注和研究”等要求，现搜集整理RCEP纺织服装技术性贸易措施，以期为纺织服装企业开拓RCEP市场提供指导。* ^. A& \+ m3 J1 Q7 Y$ S: l$ E
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日 本
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) i- w1 b" i$ \: s% ~监管机构
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8 o7 W- l; _+ p/ A/ d1 F日本纺织服装进口监管机构主要有厚生劳动省（MHLW）、经济产业省（METI）、消费者事务署（CAA）和日本海关及关税局。7 h' G! S+ [- ?" L: t
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/ X9 o* r: e% `% e5 W技术法规和标准2 O+ g! ?' E8 e& W
5 u! Z8 H4 g# g4 P. O& O9 K《家居用品质量标签法》①《纺织品质量标签条例》②规定了纺织服装的质量标签总体要求，具体见《JIS L 0001：2014纺织品的洗涤维护标签标识》③。9 |- E: c1 y) n/ b- V" [9 J
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《家居用品中有害物质管制法》④及其实施条例⑤对纺织服装中有害物质进行管制，并列明有害物质名称、适用产品及试验方法，《家居用品中有害物质管制标准概要》⑥补充了限量要求。- K8 t( o' F8 b" t" Y
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《关于部分修改化学物质评估及制造法律施行令的政令》⑦规定禁止进口含有全氟辛酸 (PFOA) 及其盐类的纺织服装。( Q8 _# |; a; t7 }7 i& m# x/ V
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《消防法》⑧第8-3条规定某些纺织服装燃烧性能和标签要求，详见日本防火协会相关资料⑨。
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《产品责任法》⑩规定因产品缺陷（如残断针）造成人员死亡、受伤或财产损坏，生产者须承担责任。$ z0 \/ C! @6 d0 D
# r+ {2 w+ K3 O1 I5 w此外，对于使用皮毛或皮革的纺织服装产品还需满足《华盛顿公约》《野生动植物保护的狩猎法》《家畜传染病控制法》和《濒于灭绝的野生动植物物种保护法》等要求。
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合格评定程序
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- p' U. D: K6 i1 T e4 V: _" L. e6 v1．进口纺织服装经指定机构检测符合日本JIS工业标准后，可在产品上贴附JIS标志，表明获得日本工业标准调查会的JIS认证。下图标志从左到右依次用于：产品符合JIS产品标准的标志；符合加工技术标准的标志；符合规定某些特殊方面例如性能、安全等的JIS标准的标志。
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0 a( C& P* U) g+ n3 @/ j2．纺织服装还可贴附自愿性合格标志，如SIF标记（日本纺织品质量和技术中心优质产品证明）、Silk标志（国际丝绸纺织协会认证产品为100%丝绸制作）、Hemp标志（日本亚麻、苎麻和黄麻纺织商协会优质产品证明）、SEK标志（日本纺织品功能评估协会认证产品）和Q标志（Q标志委员会优质产品证明）。
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3．日本经济产业省通过现场抽检和群众举报进行市场监督，对不合格或未按上述法规贴附标签标志的纺织服装，将通知制造商或供应商进行整改。若企业经营者没有及时整改，将根据《日本工业标准化法》规定，对企业经营者，处一年以下有期徒刑和不高于100万日元的罚款。
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5 ?* s* W0 T: T$ j温馨提示
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& n4 u7 B% E! g; |, }: f出口纺织服装的企业须关注日本对家用产品有害物质的监管，特别是阻燃剂、杀虫剂、防菌防霉整理剂、全氟辛酸 (PFOA) 及其盐类等我国纺织服装强制性标准未进行规定的项目。日本要求24个月以下婴儿用品甲醛含量<16mg/kg，严于我国GB 18401规定（20mg/kg），亦须关注。另外，日本残断针要求十分严格，进口服装必须经过残断针检验，建议企业采用验针机检测等加强把关。' {# i- {1 C5 ^- P
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监管机构
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越南纺织服装安全标准是由科学和技术部下设的标准计量质量总局（STAMEQ）制定，该机构负责标准化、计量、生产力和质量管理等工作。纺织服装安全监管由工贸部负责，其下设的科技司负责对认证、评估、检测机构的经营登记档案进行审查和评价等，下设的市场管理综合司负责组织指导各省、直辖市市场管理分部对违反产品和商品质量规定的行为进行检查、控制和处理。进口纺织服装由海关放行。
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技术法规和标准$ I. \6 X9 A6 @+ c' _
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越南纺织服装技术法规为QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（法规颁布21/2017/TT-BCT?及后续修订07/2018/TT-BCT?、20/2018/TT-BCT?）。
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《商品标签法规》?规定了在越南销售商品的标签要求，标签必须用越南语书写，包括纤维成分、技术规范、警告信息、使用和保存说明、生产年份等。3 G6 ]) j8 g% U2 R/ Q
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. @5 ?& x& L- b6 `5 _合格评定程序
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1．在越南市场销售的产品和商品必须符合QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》的规定；并根据科技部第28/2012/TT-BKHCN?号、第02/2017/TT-BKHCN?号通知规定，印有符合规定的合格标志（CR标记）。
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M4 c3 `. W4 ]2．在越南进出口清关需要38/2015/TT-BTC?、39/2018/TT-BTC?、60/2019/TT-BTC?和2021年1月22日的06/2021/TT-BTC?规定的各种文件。此外，由于新《海关法》的实施，原则上必须进行电子清关。
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温馨提示
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越南纺织服装有害物质限制较我国宽松，如36个月以下婴幼儿用品甲醛要求不超过30mg/kg（我国20mg/kg），22种偶氮不超过30mg/kg（我国为24种不超过20 mg/kg）。出口越南须重点关注QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》合格标志、符合性声明等要求。8 I7 ?. K3 p* h7 L& d, W: |8 I
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本文所列技术性贸易措施资料通过国内外政府机构、相关专业网站和《SN/T5415.4-2022 输“一带一路”沿线国家产品安全项目检验指南 纺织品 第4部分：东南亚》整理而成，仅供参考，如有动态调整请以相关主管机构官方解释、发布为准。
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相关规定具体要求可通过以下链接查询。（可滑动阅览）
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① 日本《家居用品质量标签法》5 k5 F. }4 ` W; ^) n' R) r% J
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https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=337AC0000000104_20150801_000000000000000&keyword=%E5%AE%B6%E5%BA%AD%E7%94%A8%E5%93%81%E5%93%81%E8%B3%AA%E8%A1%A8%E7%A4%BA%E6%B3%955 c: K8 T }9 C5 {9 z8 q5 B. H
6 B$ A4 m' w2 X c" b② 日本《纺织品质量标签条例》
, ]* q& o/ x# }) p' C2 r+ n
- ~5 N8 n# G+ X2 u d4 xhttps://www.caa.go.jp/policies/policy/representation/household_goods/law/law_04.html ~; [1 n" n8 @' u9 e7 m3 Z
; a, g) r0 H6 e# h) \- ]' b
③ 日本《JIS L 0001：2014纺织品的洗涤维护标签标识》
, G; ~: W8 @7 t3 R5 O; ~. e
4 e. W" N7 o2 Y/ shttps://kikakurui.com/l/L0001-2014-01.html9 G, O4 g# S) q$ q+ a
/ X, m8 h/ n& Y
④ 日本《家居用品中有害物质管制法》: J' P( m! ~6 k7 n3 M) R4 G
, U( I9 y; G# f8 T1 I, R) whttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=348AC0000000112
+ ]: ], N1 f/ d y6 X5 S4 i2 u+ j3 O' b! \, g" f8 r9 Y
⑤ 日本《家居用品中有害物质管制法》实施条例
! o3 c2 i2 y0 s* N$ ]1 T4 O* m+ o* N: `8 d
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=349M500001000344 r" q3 }! j$ }6 C$ h/ B: G0 S
( q+ ^1 ]- P3 i" x
⑥ 日本《家居用品中有害物质管制标准概要》
0 P3 q6 _3 z* `4 R$ l4 ~6 g1 m( @) _7 t2 G% A, J
http://www.nihs.go.jp/mhlw/chemical/katei/kijyun.html
- J/ f7 s. r, ?8 o- I" ]( D1 N. T5 e+ `2 Q3 M0 ~
⑦ 日本《关于部分修改化学物质评估及制造法律施行令的政令》
( H1 [; U1 A0 [. h4 ?' _- G: ?( j
+ t1 E7 p4 [6 ehttps://www.meti.go.jp/english/press/2021/0416_001.html
7 v) j! L) ?$ P0 D6 y- K, \: W; f
2 m1 X7 a9 Z, K! ^3 ]. w⑧ 日本《消防法》7 A5 ?0 {7 y9 N$ X. n" L
/ |4 y- Z" Z( M y( y+ P$ k
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=323AC1000000186_20210901_503AC0000000036&keyword=%E6%B6%88%E9%98%B2
! \0 C0 y6 I( A6 O+ b* D
7 r, ^! U( b4 }) r2 S⑨ 日本防火协会相关资料
; g% L- c# I$ Q2 W+ x; T
* ^- E, \( a2 J- vhttps://www.jfra.or.jp/member/s07.html
' c" @5 W2 {9 W w4 Y1 I/ M; {/ ~9 Z# e6 ?+ W
⑩ 日本《产品责任法》/ {1 j, i8 A. l+ H1 t! J% S
/ L: b: j6 Z4 A6 X# h) N9 b3 R1 e
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=406AC00000000859 x. i9 H% p5 L: Y' d9 p
+ K- n- `5 ^. H& ]: h9 f& @? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（21/2017/TT-BCT）
# [+ R$ T M5 B/ ~; T4 b" c" c) h: \) @2 M2 ]+ {& ~& P; w+ m3 x1 W
https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-21-2017-TT-BCT-Quy-chuan-ky-thuat-quoc-gia-gioi-han-formaldehyt-san-pham-det-may-364824.aspxhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx V {4 i% \; ]7 H0 H8 ?
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? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（07/2018/TT-BCT）" n5 b+ ~# L+ E& z' i) A0 k E
( |. `8 e- R0 q' C1 Q: r7 s; vhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx
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? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（20/2018/TT-BCT）" @# E. q; p7 b8 B, T6 i' h [
# Q: q* T: q+ v. b# H/ O1 ^https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx9 r- m3 R8 n, v4 m: t6 B
4 X9 ]: M: ~0 h( ]6 }# r& {? 越南《商品标签法规》
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$ m j! C! e" K2 nhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/thuong-mai/Nghi-dinh-43-2017-ND-CP-nhan-hang-hoa-346310.aspx4 y' M2 G \5 A; z2 B7 F
) y+ g1 g; ?& J? 越南科技部第28/2012/TT-BKHCN号通知
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Thong-tu-28-2012-TT-BKHCN-Quy-dinh-cong-bo-hop-chuan-cong-bo-hop-quy-phuong-thuc-165233.aspx: s8 G& h7 T% a% c' Y9 L9 o6 u
! Y0 Z( c) F5 m5 p2 I, o" u( }$ Q
? 越南科技部第02/2017/TT-BKHCN号通知
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3 s: k, i, ]2 Q3 ?( g i8 f+ Qhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Thong-tu-02-2017-TT-BKHCN-sua-doi-Thong-tu-28-2012-TT-BKHCN-cong-bo-hop-chuan-hop-quy-350642.aspx! V; Y7 K- Z+ e, {4 O( b# X# p
6 l: {" s. Z# h6 o6 z- b _? 越南38/2015/TT-BTC$ n2 K7 |) F2 c$ T' K( a* n
0 {: ?" D( z+ ?# [) n8 ehttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-38-2015-TT-BTC-thu-tuc-hai-quan-thue-xuat-khau-nhap-khau-quan-ly-thue-hang-xuat-nhap-khau-269789.aspx9 r4 Y- B" O, v- Y) G
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? 越南39/2018/TT-BTC: U5 e5 |+ w" x! [/ k8 K t
& s! y- {: \& Chttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-39-2018-TT-BTC-sua-doi-Thong-tu-38-2015-TT-BTC-kiem-tra-giam-sat-hai-quan-342345.aspx
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) G. j& G5 ~! e' g; I4 x6 Hhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-60-2019-TT-BTC-quy-dinh-tri-gia-hai-quan-hang-hoa-xuat-khau-nhap-khau-423281.aspx
; Y% f% j4 `7 d4 X, J6 z W( [( O% i; o7 M6 C
? 越南06/2021/TT-BTC
# W& F( m% c3 }# Y- h
8 a) H+ n5 _& n1 _! ~+ \) z" Xhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-06-2021-TT-BTC-huong-dan-Luat-Quan-ly-thue-quan-ly-thue-doi-voi-hang-hoa-xuat-nhap-khau-464109.aspx
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来源“12360海关热线”
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5 v( j O! F, B6 S: u1 |; [/ qRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?下）. ]5 z& Q1 ~# C
7 y" r' C3 d- ARCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?中）0 p6 F# B& H: F+ S
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RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?上）
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RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口玩具篇?上）7 j- Y. \3 u( Y+ M: a. b" @7 f
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（四）——RCEP《海关程序与贸易便利化》与WTO《贸易便利化协定》对比- t1 n6 ?( W4 G* f& a
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第一期）/ k0 r0 U/ m$ g$ _5 w" f
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5 D! Z! R; a/ m原文作者：南京海关12360服务热线 |
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