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RCEP专栏丨1 K, r. F& J8 v- M
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RCEP技术性贸易措施指南
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（出口纺织服装 ● 上）9 `4 s9 k: I* n7 } W$ d
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2022年1月，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）开始生效，覆盖东盟10国、中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰。15个成员国覆盖世界近三分之一的人口，出口总额占全球总量约30%。+ d7 o# e5 C3 L# H5 a4 q. M. v
6 s0 `. p, f8 ~( K: D2021年，我国对RCEP成员国出口纺织服装5623.1亿元，占我国纺织服装出口总值的27.6%。按单一国别计，我国纺织服装前十大出口市场中，RCEP成员国占五位，分别为日本、越南、韩国、澳大利亚和马来西亚，分别出口1295.1亿元、1137.8亿元、650.2亿元、440.7亿元、419.3亿元，分别占我国纺织服装出口总值的6.4%、5.6%、3.2%、2.2%、2.1%。# P+ S, I2 p, F% A3 g1 F: s
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2021年我国出口RCEP成员国纺织服装示意图
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为更好地贯彻落实《商务部等6部门关于高质量实施<区域全面经济伙伴关系协定>（RCEP）的指导意见》中“加大对RCEP成员国技术性贸易措施关注和研究”等要求，现搜集整理RCEP纺织服装技术性贸易措施，以期为纺织服装企业开拓RCEP市场提供指导。
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日 本
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监管机构
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! b- G/ W& u6 {日本纺织服装进口监管机构主要有厚生劳动省（MHLW）、经济产业省（METI）、消费者事务署（CAA）和日本海关及关税局。- B0 p" X2 W# ~ w( x+ @) D
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技术法规和标准
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《家居用品质量标签法》①《纺织品质量标签条例》②规定了纺织服装的质量标签总体要求，具体见《JIS L 0001：2014纺织品的洗涤维护标签标识》③。
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《家居用品中有害物质管制法》④及其实施条例⑤对纺织服装中有害物质进行管制，并列明有害物质名称、适用产品及试验方法，《家居用品中有害物质管制标准概要》⑥补充了限量要求。6 L2 E/ V5 B9 N2 c# U: _5 A7 M
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《关于部分修改化学物质评估及制造法律施行令的政令》⑦规定禁止进口含有全氟辛酸 (PFOA) 及其盐类的纺织服装。$ T1 w$ ?6 b8 Y, }! e
/ s- P5 Y3 |& [5 O X! D5 j5 r《消防法》⑧第8-3条规定某些纺织服装燃烧性能和标签要求，详见日本防火协会相关资料⑨。3 }7 L; u0 ^9 H7 {# r
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《产品责任法》⑩规定因产品缺陷（如残断针）造成人员死亡、受伤或财产损坏，生产者须承担责任。
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2 Z$ m" v8 h' K3 E6 y4 W此外，对于使用皮毛或皮革的纺织服装产品还需满足《华盛顿公约》《野生动植物保护的狩猎法》《家畜传染病控制法》和《濒于灭绝的野生动植物物种保护法》等要求。
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7 R, J& b- w" f2 d5 d @7 `合格评定程序3 i: I3 x0 p( `/ D# m# @2 j% ^1 a; Z
. |3 {1 F" m- f) S: l: C. q- w1．进口纺织服装经指定机构检测符合日本JIS工业标准后，可在产品上贴附JIS标志，表明获得日本工业标准调查会的JIS认证。下图标志从左到右依次用于：产品符合JIS产品标准的标志；符合加工技术标准的标志；符合规定某些特殊方面例如性能、安全等的JIS标准的标志。
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) k6 O* @5 O& D( G0 W3 i, U$ }8 o2．纺织服装还可贴附自愿性合格标志，如SIF标记（日本纺织品质量和技术中心优质产品证明）、Silk标志（国际丝绸纺织协会认证产品为100%丝绸制作）、Hemp标志（日本亚麻、苎麻和黄麻纺织商协会优质产品证明）、SEK标志（日本纺织品功能评估协会认证产品）和Q标志（Q标志委员会优质产品证明）。( T, n/ k3 Y' h
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3．日本经济产业省通过现场抽检和群众举报进行市场监督，对不合格或未按上述法规贴附标签标志的纺织服装，将通知制造商或供应商进行整改。若企业经营者没有及时整改，将根据《日本工业标准化法》规定，对企业经营者，处一年以下有期徒刑和不高于100万日元的罚款。5 x' `6 o; p: I( U3 Y+ J
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温馨提示9 _2 y' m4 k( I$ u6 b
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出口纺织服装的企业须关注日本对家用产品有害物质的监管，特别是阻燃剂、杀虫剂、防菌防霉整理剂、全氟辛酸 (PFOA) 及其盐类等我国纺织服装强制性标准未进行规定的项目。日本要求24个月以下婴儿用品甲醛含量<16mg/kg，严于我国GB 18401规定（20mg/kg），亦须关注。另外，日本残断针要求十分严格，进口服装必须经过残断针检验，建议企业采用验针机检测等加强把关。1 L% b; D# Y6 `& i
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9 K* s1 ^ h- k7 O( E0 x监管机构" \+ d+ d, K3 g0 J- U8 v
) C+ w' ?' c6 y. C+ _& c- P越南纺织服装安全标准是由科学和技术部下设的标准计量质量总局（STAMEQ）制定，该机构负责标准化、计量、生产力和质量管理等工作。纺织服装安全监管由工贸部负责，其下设的科技司负责对认证、评估、检测机构的经营登记档案进行审查和评价等，下设的市场管理综合司负责组织指导各省、直辖市市场管理分部对违反产品和商品质量规定的行为进行检查、控制和处理。进口纺织服装由海关放行。4 O' a. ~0 ~: e
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技术法规和标准
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越南纺织服装技术法规为QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（法规颁布21/2017/TT-BCT?及后续修订07/2018/TT-BCT?、20/2018/TT-BCT?）。9 F1 C* \3 h$ y$ e# C& W6 _
' A# E: }8 q0 c5 n9 y+ d6 N+ l- C; J《商品标签法规》?规定了在越南销售商品的标签要求，标签必须用越南语书写，包括纤维成分、技术规范、警告信息、使用和保存说明、生产年份等。
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: c6 m6 ?- d& ~& T. X7 ^0 X1 _, v合格评定程序
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1．在越南市场销售的产品和商品必须符合QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》的规定；并根据科技部第28/2012/TT-BKHCN?号、第02/2017/TT-BKHCN?号通知规定，印有符合规定的合格标志（CR标记）。- o; I- v* C0 B5 H
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2．在越南进出口清关需要38/2015/TT-BTC?、39/2018/TT-BTC?、60/2019/TT-BTC?和2021年1月22日的06/2021/TT-BTC?规定的各种文件。此外，由于新《海关法》的实施，原则上必须进行电子清关。
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温馨提示
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越南纺织服装有害物质限制较我国宽松，如36个月以下婴幼儿用品甲醛要求不超过30mg/kg（我国20mg/kg），22种偶氮不超过30mg/kg（我国为24种不超过20 mg/kg）。出口越南须重点关注QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》合格标志、符合性声明等要求。' x9 E+ c3 R& O0 q1 B
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本文所列技术性贸易措施资料通过国内外政府机构、相关专业网站和《SN/T5415.4-2022 输“一带一路”沿线国家产品安全项目检验指南 纺织品 第4部分：东南亚》整理而成，仅供参考，如有动态调整请以相关主管机构官方解释、发布为准。
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相关规定具体要求可通过以下链接查询。（可滑动阅览）
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9 ]+ _% z( m( ]+ U, h2 ]① 日本《家居用品质量标签法》
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( x7 n5 M& _. @1 D+ {" \8 X5 \https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=337AC0000000104_20150801_000000000000000&keyword=%E5%AE%B6%E5%BA%AD%E7%94%A8%E5%93%81%E5%93%81%E8%B3%AA%E8%A1%A8%E7%A4%BA%E6%B3%95
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" Z7 x5 @8 }3 A② 日本《纺织品质量标签条例》
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https://www.caa.go.jp/policies/policy/representation/household_goods/law/law_04.html( G8 z; e, Q( [) |6 }- p
6 U8 G5 M' \- ]( L7 r ~③ 日本《JIS L 0001：2014纺织品的洗涤维护标签标识》4 s- T) J; `* O, m
# M& I& f, I9 i" ~, j
https://kikakurui.com/l/L0001-2014-01.html4 E5 Z7 b$ B7 q" v j
6 I5 }8 ^, w! g1 L; @7 h
④ 日本《家居用品中有害物质管制法》
1 m: Q! J. }; I7 T" Z9 G, i6 [; y% x1 r% l' U, w7 i' O g
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=348AC0000000112
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' c. g6 \1 ~* y+ C( o( z( Q⑤ 日本《家居用品中有害物质管制法》实施条例
0 S, W5 t1 }8 e3 R2 c+ \' r: I0 u4 O$ s$ T, f E& h
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=349M500001000341 N3 m' ^ D2 C7 n9 s
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⑥ 日本《家居用品中有害物质管制标准概要》( N* X3 p4 m7 S8 Q3 P( D# N) i
$ g. o+ ^$ d' O; o
http://www.nihs.go.jp/mhlw/chemical/katei/kijyun.html1 A, W" ?4 t# F- C; H
. Q, K1 q; K( ~, f* f5 s⑦ 日本《关于部分修改化学物质评估及制造法律施行令的政令》' Y1 h. r' V* x9 u
/ r* }' } Q$ U* r' K9 Uhttps://www.meti.go.jp/english/press/2021/0416_001.html% I# W) S6 _, ^) c6 Z8 n& ?
7 K# Y# C7 d5 D- R2 y6 [⑧ 日本《消防法》
* m# u! ^4 N |+ L6 `
( `9 |& v( Q g+ t5 i# b/ W' q' khttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=323AC1000000186_20210901_503AC0000000036&keyword=%E6%B6%88%E9%98%B2
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3 f' L& K/ a& v" r8 l; g⑨ 日本防火协会相关资料
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: [% i( x( z7 p3 P! o+ ^+ Ohttps://www.jfra.or.jp/member/s07.html( q+ X0 D- f- y# @5 j5 V
4 \4 \' s$ Y! @ [) A⑩ 日本《产品责任法》7 D1 z% Z; u: w) U6 x. t0 f
4 x# l, Y3 O* y ohttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=406AC0000000085
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7 b" f$ v+ a3 f% Z3 Q? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（21/2017/TT-BCT）6 _8 d% L6 e2 ]% F
* D, p3 k/ H* f* A6 m2 {, {https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-21-2017-TT-BCT-Quy-chuan-ky-thuat-quoc-gia-gioi-han-formaldehyt-san-pham-det-may-364824.aspxhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx; ]8 f. P$ R9 \$ y+ s; d
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? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（07/2018/TT-BCT）& T; _ G+ i9 Y, t5 z' K
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx8 E: x( {# C+ H1 W7 j! ?7 O
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? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（20/2018/TT-BCT）3 L" l7 J# D3 N
, D% Y; x! J/ m( k* g @, Ghttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx
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2 m& G3 z4 [+ l& P8 V? 越南《商品标签法规》
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) J/ q S8 {0 J* z1 r& B1 C7 Ahttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/thuong-mai/Nghi-dinh-43-2017-ND-CP-nhan-hang-hoa-346310.aspx
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3 }. t7 B/ ~, s0 H; F. ?; e; v1 _? 越南科技部第28/2012/TT-BKHCN号通知
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? 越南科技部第02/2017/TT-BKHCN号通知
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0 P/ Z8 M( d. L3 f6 Lhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Thong-tu-02-2017-TT-BKHCN-sua-doi-Thong-tu-28-2012-TT-BKHCN-cong-bo-hop-chuan-hop-quy-350642.aspx
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? 越南38/2015/TT-BTC1 v' @6 P: d* x6 I& `7 }
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-38-2015-TT-BTC-thu-tuc-hai-quan-thue-xuat-khau-nhap-khau-quan-ly-thue-hang-xuat-nhap-khau-269789.aspx$ Q" d0 |6 Y# [$ u* N& I
: p$ e1 j( n/ l( j" [ Y( D- g$ G? 越南39/2018/TT-BTC
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-39-2018-TT-BTC-sua-doi-Thong-tu-38-2015-TT-BTC-kiem-tra-giam-sat-hai-quan-342345.aspx
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? 越南60/2019/TT-BTC/ c9 C$ u6 c# I z1 g* M
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-60-2019-TT-BTC-quy-dinh-tri-gia-hai-quan-hang-hoa-xuat-khau-nhap-khau-423281.aspx
* d0 C7 P# N+ [! L* @6 |6 v T+ r: w7 y; E" o+ w
? 越南06/2021/TT-BTC- e. ?. W3 P4 {
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-06-2021-TT-BTC-huong-dan-Luat-Quan-ly-thue-quan-ly-thue-doi-voi-hang-hoa-xuat-nhap-khau-464109.aspx( W# v; g9 [9 h1 S1 N6 @
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来源“12360海关热线”; S0 m! V& Q- s9 \" W% T+ @4 F
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5 A" m) Z: k5 i! sRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?下）
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$ n6 x& e3 O8 h/ N5 h0 R) }( IRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?中）$ U H1 M8 ~) B) h) G0 B# ]
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& w2 I2 R0 o+ l1 o% cRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口玩具篇?下）
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RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口玩具篇?上）
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（四）——RCEP《海关程序与贸易便利化》与WTO《贸易便利化协定》对比' s4 k# J- `4 Y. Y( N7 f; ~- D/ \
7 m V! d2 a6 V$ `# ]RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（三）——《海关程序与贸易便利化》主要措施解读
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（二）——《海关程序与贸易便利化》主要措施解读" g% s3 ~# D* T$ S
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（一）——《海关程序与贸易便利化》整体概况
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第四期）* X# B. j' c9 r7 Q/ D; r
9 f. z( ~8 Q/ e. G8 IRCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第三期）& n: a6 V: }$ y" e9 S
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第二期）3 M2 f3 w0 F ^# ^- D5 G$ R
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第一期）: r" M7 `8 _3 ?% Q7 z' l& g
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原文作者：南京海关12360服务热线 |
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发表于 2022-4-29 16:32:36
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