武汉海关出台30项措施促进外贸保稳提质

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为深入贯彻习近平总书记关于统筹做好疫情防控和经济社会发展工作的重要指示批示精神，按照党中央、国务院“六稳”“六保”工作部署，落实海关总署促进外贸保稳提质十条措施要求，5月19日，武汉海关发布促进外贸保稳提质30条措施，从保障产业链供应链循环畅通、加快企业急需货物报关等10个方面进一步优化口岸营商环境，促进湖北外贸保稳提质。
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- X7 ~! R8 _' t. \9 h$ Q; W武汉海关关员在机场国际货站查验企业生产所需的重要零部件。图/武关宣

在保障产业链供应链循环畅通方面，对长江内河运输船只实行“联动接卸”监管模式，提升物流效率。服务“光芯屏端网”重点产业链，扩大试点真空包装等高新技术货物一体化布控查验模式。协助铁路口岸指定监管场地功能升级，畅通多式联运国际物流大通道，支持武汉阳逻港稳定开行直航航线，打造中部地区枢纽港。实施保证金单证电子化试点。加强鄂、湘、赣三地海关区域合作，建立协作机制，实现监管信息互通、口岸资源共享、海关执法互助、检测结果互认。
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  U! {$ _7 s1 E3 i' C在加快企业急需货物报关方面，实行7×24小时报关保障制度，持续压缩整体报关时间。在符合条件的港口全面实行进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”。深化报关模式综合应用，鼓励企业按照生产经营规律，自主选择“报关套餐”。
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8 U: A3 u' C: x- ~8 T6 {, z在提高进出境物流效率方面，支持鄂州花湖机场等多个口岸开放，打造武汉航空客货“双枢纽”。推动黄石、襄阳综保区建设验收，支持鄂州、荆州、荆门、仙桃申建综合保税区。推进口岸作业无纸化和口岸检查便利化举措，对确有不便的企业，可不到场协助海关实施口岸检查。全面推行“进口目的地检查新模式”，对进口种鸡隔离检疫监管、出口竹木草制品现场检查等业务开展视频执法辅助作业，提高动植检疫监管效率。推进转关作业模式改革，提高长江黄金水道物流报关效率。
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8 Y4 p- X  l% O$ \0 @  a1 [武汉海关关员对中欧班列货物进行现场监管。图/武关宣
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0 d) f! a+ b' O& n* W在保障进出境邮路畅通方面，支持邮政开通临时邮路，保障用邮需求。推动中欧班列开展运邮业务，拓展进出境邮运通道，支持邮政业发展。完善跨关区运邮监管协作机制，为进出境邮递物品提供“7×24小时”报关服务。

& f) c  \5 K2 d6 m在完善新冠疫苗试剂快速通道方面，成立新冠疫苗出口监管专班，指定专人对接新冠疫苗生产企业，建立“职能部门-隶属海关-口岸海关”三级联动机制，严格落实新冠疫苗卫生检疫审批、申报海关审单查验和口岸海关验放三个环节3个24小时要求。优化新冠疫苗和检测试剂出入境保障措施，探索“提前申报+机坪理货+机下监管”模式，加快检测试剂审批，保障新冠疫苗和检测试剂快速报关。
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9 P2 N) [- D  A2 B; q在积极落实减税降费措施方面，推进经核准出口商制度落地实施，企业自行开具原产地声明，享受RCEP关税优惠。为企业提供保金、保函、财务公司担保等多种选择，实施“金关保”担保模式改革，实行“一保多用”。推动集成电路企业扩大应用减免税“ERP联网申报+快速审核”。对符合条件的加工贸易企业内销货物，暂免征收内销缓税利息。对因疫情产生的滞报金予以减免。对符合主动披露条件的企业，从轻、减轻处罚或依法免于处罚。
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; [4 O0 @6 T+ J3 M武汉海关关员在出口果园进行有害生物监测。图/武关宣

0 x" s5 k4 N4 M+ ^在保障进出口农食产品等商品有效供给方面，对重点食品生产企业“一对一”做好对外推荐注册，培育特色农产品企业成为海关 AEO企业。对于进境检疫审批申请，在符合条件的情况下，1个工作日内完成进口检疫审批。对进出口鲜活易腐食品实行“抽样后放行”监管模式，对水果、食用水生动物等实行“附条件提离”。对特定用途的进口食品样品，免予抽样检测。对鲜活农产品报关提供绿色通道，对抵达海关监管作业场所且完整提交相关信息的RCEP成员国原产易腐农产品，实现6小时内放行。优化对供港澳活动物检疫监管，探索试行场边车旁即时验放监管查验模式。

在支持中小微企业开展市场采购贸易方面，简化市场采购出口报关手续，推广小额小批量报关便利举措，结合湖北优势产业和特色经济，支持预包装食品、竹木草制品及农产品出口。支持汉口北市场试点“市场采购贸易+跨境电商+外贸综合服务”融合发展，建设全省外贸新业态综合试验平台，打造“中部大市场”典型模式。

8 d3 f0 I9 P" s# P在推进进口关税配额报关无纸化方面，落实进口关税配额报关无纸化改革，依托国际贸易“单一窗口”与有关部门加强信息共享和业务联动，做好系统推广应用、业务培训及保障服务。
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在强化统计监测分析和数据服务方面，运用数据挖掘技术和调研手段，聚焦湖北省能源、化工、粮食等大宗商品，研究优化海外资源保障能力、加强初级产品供给安全的可行性路径。深入研究国外技术性贸易措施，每月通过武汉海关门户网站、“武易报关”公众号等渠道发布技术性贸易措施风险信息提示。指导企业开展自检自控，有效应对外方技贸措施对湖北出口商品的限制。
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$ j6 y, ~1 K8 U7 g- z武汉海关关员在重点外贸企业调研。图/武关宣
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措施出台后，武汉海关将切实增强使命感、责任感、紧迫感，围绕促进湖北外贸保稳提质狠抓措施落实，在毫不松懈做好口岸疫情防控的基础上，建立服务企业长效机制，开展形式多样的进企服务，做到“问题清零”，以实实在在的举措帮助外贸企业渡过难关，全力稳住外贸外资基本盘。
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+ T4 m0 ]) [0 q  |! @0 h注：本文内容仅供参考，具体业务的办理要求请询主管海关。


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5 J. j- j& V6 X+ L供稿：武汉海关编辑：常相婧
* F0 V0 i$ p4 b3 Z8 E审校：王国秀出品：中国海关传媒中心投稿邮箱：569613217@qq.com（秀米投稿账号同邮箱）
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原文作者：中国海关杂志