增强科技创新能力 展现海关科技担当

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5月21日-28日，中国海关科学技术研究中心（以下简称“海科中心”）第二届科技活动周顺利举办。

( z' _. u7 o! y/ r! k" c2 g4 D6 j活动期间，海科中心紧紧围绕“走进科技 你我同行”这一主题，突出宣传《中华人民共和国科技进步法》等科技规划政策，推动《“十四五”海关发展规划》和《“十四五”海关科技发展规划》顺利实施；聚焦“双碳”、生物多样性保护、生物安全等国家重大战略，举办线上专题技术论坛，广泛宣传海科中心在北京冬奥会技术保障、口岸疫情精准防控等方面的科技创新成果，充分体现“海关科技担当”，为科学研究和技术应用创造良好氛围。

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科技年报：量质齐升 稳步前行

自2021年科技活动周活动以来，海科中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党对科技工作的全面领导，全面落实习近平总书记“四个面向”的要求，强化顶层设计，以科研创新为龙头，以平台建设为抓手，以人才建设为支撑，不断凸显把关能力，点面结合、重点突破，科技创新能力和核心竞争力稳步提升，为海关事业发展提供了强有力的科技支撑。
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; d5 I6 f+ p% o: z9 ]高端学科人才建设稳步推进。一年来，海科中心利用海关多学科、跨领域交叉融合的优势，在承担国家重大科技专项中发现具有深厚科学素养、跨学科理解能力的高层次复合型人才，有意识地培育更多科研创新人才，积极建设一支技术素质过硬、专业门类齐全、结构梯次合理的科技创新人才队伍。
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5 m4 K7 `, h' [$ e8 f& V3 N# y3 ^8 Y# F科研管理机制建设持续优化。一年来，海科中心通过落实国家科技管理改革各项政策措施，探索建立科研管理、成果转化等管理制度，在科技创新、技术保障、政策机制上求突破；加强了项目全流程管理，建立了科研财务助理制度，使科研项目管理步入良性循环的快车道。

3 s  Q: t- `+ K  L/ K$ l5 E学术治理体系建设更加完善。一年来，海科中心建立工程、农业两个职称系列的中评委，聘请系统内7名特聘专家为中心科研工作建言献策。为发挥学术引领作用，培育良好学术生态，海科中心成立首届学术委员会，通过推进运行管理的科学化、规范化，发挥学术委员会在统筹学科建设、开展科学研究、规范科技活动等方面的重要作用，学术委员会的成立将进一步完善海科中心学术治理体系，为建设高水平科研院所提供重要依托。
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% y5 v- |; r& s1 N关键核心技术攻关取得实效。一年来，海科中心积极推进食品安全、动物检疫、濒危物种鉴定、口岸监管等署级实验室申报，强化自身能力建设；聚焦国家重大战略和海关重点工作，以海关执法技术需求为导向，依托1+X模式，有效整合海关系统优势科技资源和创新要素，探索构建关键核心技术联合攻关新机制，最大限度激发海关科技协同创新效应。共17个项目获海关科研成果及省部级奖项，共成功申报“十四五”期间国家级及省部级科研课题27项，立项各类技术标准38项。
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自主品牌技术平台发展领先。一年来，“海科中心国产仪器设备验证与综合评价认证平台”累计完成仪器设备验证51台套，目前正在组织系统内外实验室开展包括核酸快速检测设备在内的13台套国产仪器设备的验评工作；“数据中心检测服务平台”是海关系统唯一具备数据中心第三方检测服务的机构；“能力验证提供者平台”是国内覆盖专业类别最广的能力验证提供者之一，累计服务实验室达1万多家次。

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发挥引领作用  推动高质量发展

7 g' Y4 [* t; p5 ^0 u& u7 ^- T3 v2022年科技活动周系列主题宣讲亮点纷呈
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5月23日-27日，为了贯彻落实新修订的《中华人民共和国科技进步法》，海科中心在2022年科技活动周期间就知识产权保护、科技成果转化、科研项目管理等举办系列主题宣讲，增强科技人员科技创新能力，提高知识产权产业化价值，加强成果转化战略意识。
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/ g/ b7 Y/ ]+ |( {' z. z7 s增强知识产权保护意识 激发创新创造活力
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知识产权制度是保护创新成果、激励创新投资、促进成果转化运用的根本性制度。习近平总书记强调，“全面建设社会主义现代化国家，必须从国家战略高度和进入新发展阶段要求出发，全面加强知识产权保护工作，促进建设现代化经济体系，激发全社会创新活力，推动构建新发展格局。”

国家知识产权局专利局的专家以“专利挖掘与知识产权保护”为主题，针对专利挖掘、专利申请及审批流程、如何进行高价值专利申请等方面，对新时代背景下如何正确开展知识产权工作进行了详细讲解；针对知识产权保护存在专利申请重数量不重质量、有产业化价值的专利占比低等问题提出行之有效的解决方案，对制定知识产权保护战略、促进专利成果实施转化、深入挖掘专利技术等具有积极作用。

6 i1 @% M' V( _7 O3 x! I培育科技成果转化“土壤” 走好创新发展之路

科技成果转化是实现科技与经济深度融合的关键环节，是实施创新驱动发展战略的重要任务。习近平总书记强调：“科技成果只有同国家需要、人民要求、市场需求相结合，完成从科学研究、实验开发、推广应用的三级跳，才能真正实现创新价值、实现创新驱动发展。”
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' a9 ?1 W/ ~0 q4 x/ D北京技术市场协会的专家介绍了国家对技术合同认定登记工作的相关要求、税收及奖励等促进科技成果转化优惠政策、技术合同文本签署注意事项及技术合同登记的具体流程和审查要点等。对如何做好技术合同登记、促进科技成果转化等工作具有可操作性的指导和启发作用。

9 K, J5 G2 p5 ^, J  {: P6 B科技部国家科技评估中心的专家详细介绍了科技成果评价的重要性、核心价值理念、主体要求、分类评价体系、评价流程及科技成果评价中需要重点关注解决的问题，并详细解读了《科技成果评估规范》团体标准和实践案例，对完善科技成果评价激励和成果转化机制具有良好的指导意义。

) `9 @# I) E% X5 N9 B+ W, L. P提升科研项目管理水平 提高项目申报质量
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国家及北京市科技计划的专家详细解读了最新的中央财政科技经费财务管理政策及要求，指出了经费管理和使用中需要注意的事项，并就做好项目经费管理工作提出了针对性建议，助力科研人员提升科研项目申报质量。

* R" ?& ]# S* a此次系列主题宣讲会聚焦科研人员的实际需求，围绕知识产权培育、科技成果转化、科研项目管理等方面展开讲解，专业性强，理论与实践紧密结合，内容丰富、讲解清晰，对加强科技战略人才培养、培育科技创新氛围、激发科研人员创新活力具有积极作用。作为海关系统唯一的国家级科研院所，海科中心将按照总署党委的要求，继续坚持科技兴关战略，加大在科技创新、科研合作、成果转化等方面的实施力度，做强海关科技“国家队”，发挥科技引领作用。

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3 _+ s3 S+ W- p% a7 h5月24日，海科中心科技主题宣讲会通过“线上+线下”的模式举行。
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科技热点“云”分享

线上普及新知识
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% b1 b8 p! w9 b- x' e5 T: Q5月23日-27日，围绕本届科技活动周“走进科技，你我同行”的活动主题，海科中心举办了线上主题技术讲座，让科普活动惠及于民，针对时下热门的科技话题，派出14名专家团队云分享“科技热点”。五场专题讲座包括消费品安全、科技冬奥、生物多样性、食品安全、疫情防控五个类别，专家们用线上讲座的形式，“云”分享、交流各自的科学观点、最新技术和研究成果。
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线上主题技术讲座期间，“消费品安全”专场围绕“海关贸易管制措施”“涂改制品有害物质测试”“碳中和技术体系构建”等热点问题，从政策、方案、技术等不同纬度分别阐述了海关消费品安全检测技术体系形成的原则、实施的过程以及取得的成效等，在向听众分享海关消费品安全检测技术的同时，也生动传递了海关严守进出口产品质量关的初心和使命。
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5月23日，海关总署总工程师李文健、科技司司长康川与四位特聘院士一同参观海科中心实验室。

' H! G; w9 c" z7 w“科技冬奥”专场用《冬奥会口岸快速报关智能监管技术及装备》《海科中心仪器验评与认证平台工作进展》《浅谈5G应用现状和未来前景》等三个报告全面展示了目前海科中心承担的几项重点科研项目的研究成果，其中特别值得一提的是由海科中心牵头承担的《冬奥会口岸快速报关智能监管技术及装备》项目。该项目是海关系统在国家重点研发计划“科技冬奥”重点专项中承担的唯一一个项目，形成60套快检试剂盒、17套新装备、1套应用信息系统，其中4种试剂盒和9套装备于冬奥会期间在部分海关口岸查验场所和冬奥场馆实地应用，收到来自冬奥组委、特勤局安检总队、国家体育馆等近10家单位发来的感谢信。
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7 O! D6 s  `" O9 Q$ @1 ?5月25日，海科中心“科技冬奥”项目合作开发的雾化消毒机器人正在进行消毒作业展示。
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在“生物多样性”“食品安全”和“疫情防控”等专场中，专家们分享了《打私查危，技术赋能海关濒危物种保护》《疯牛病防控与食品安全》《口岸新冠肺炎疫情防控研究及启示》等9个专题报告，这些报告从海关技术工作的角度，对保护大自然、保护人民生命健康、防范生物安全风险等与百姓生活看似遥远，又直接相关，并可能产生重大影响的安全问题，进行了科普解读，促进了公众对海关守护国门安全重要职责的理解。

4 h  u4 }% Y& A4 ?5 H0 g7 Y" k“听完海关科技讲座后很是激动，以前从网络上了解到的海关科研工作是生硬的、难以理解的，今天专家的讲解感觉就像解开了打结的绳子，让人豁然开朗。”“本次讲座不仅开阔了我的视野，为我提供了一个和海关科研专家面对面接触的机会，更为我以后的学习指明了方向。”在线观看讲座的观众纷纷留言。
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海关科技如何创新
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4位院士建言献策
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5月23日，海科中心举办2022年科技活动周启动仪式暨特聘院士授聘仪式。
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中国工程院院士、国家食品安全风险评估中心陈君石，中国科学院院士、中科院生物物理研究所陈润生，中国科学院院士、中国疾病预防控制中心高福，中国工程院院士、清华大学程京受聘为海科中心特聘院士。

9 r2 M; d1 l) a* h' `四位特聘院士围绕海关科技创新，纷纷建言献策。

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陈君石院士认为，海科中心作为海关总署唯一的科研机构，肩负着为海关检验检疫、进出口食品安全监管、国际商品流通等重要职责提供科技支撑的重任。建议海科中心充分认识实验室的重要性，加强能力建设，广泛建立合作，积极参与科技项目，不断发展壮大，为把守国门作出卓越的贡献。


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海关在我国疫情外防输入和外贸进出口方面发挥了重要作用。陈润生院士认为，海科中心利用科技创新手段“武装”海关，可以解决海关口岸监管和疫情防控中遇到的“卡脖子”问题，这也是落实“四个面向”和创新驱动发展战略的重要组成部分。希望能有机会进一步探讨，共同为国家经济发展和安全作出贡献。


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8 o, s. l9 ^( ^4 l9 n4 S海关总署严格按照国务院联防联控机制统一要求，毫不动摇坚持“外防输入，内防反弹”总策略，慎终如始、科学精准做好口岸疫情防控各项工作。作为中国疾病预防控制中心主任的高福院士高度肯定了海关系统在疫情防控中作出的贡献。他表示，海科中心的成立充分表明海关总署对科技创新工作的重视，其在海关事业发展中的重要战略地位毋庸置疑，如何利用高科技手段建设中国特色的智慧海关将是海科中心面临的重大课题。今后将尽其所能，积极为海科中心的发展建言献策。



. r# B& y" _1 v( x4 d  i2 |; }程京院士表示，一直以来与海科中心的实验室都有合作，今后将更加紧密地开展新技术的研发应用合作研究。目前，全球疫情仍处于高位，疫情防控工作正处于“逆水行舟、不进则退”的关键时期和吃劲阶段。海关面临着“外防输入”和“促外贸稳增长”的双重压力，就更加需要向科技要预知，多渠道监测和预警，提高研判能力从而早发现；向科技要精准，定点拦截有问题的人员和物品；向科技要效能，确保人员和商品安全快速报关放行。海科中心作为海关总署的科学技术研究机构，要把握历史性机遇，全面提高科技创新能力，以科技创新的主动赢得海关事业发展的主动，打造创新高地，加速迈向科技强关，倾情抒写新时代的胜利和荣光。
- m: D% [4 P9 q* m“希望各位院士今后发挥资源优势和‘智囊团’作用，多为海科中心的发展把脉问诊、献计献策，也希望海科中心以最大诚意、尽最大努力，与各位院士多交流、多沟通、多合作，努力把海科中心建设成为高水平科研院所。”海关总署科技发展司司长康川强调。
海科中心2022年科技活动周已划下完美句点，新的一个科技年，海科中心将向着建设成为“科学研究高地、技术创新基地、人才培育阵地”的目标奋发前行，“让创新成为海科中心高质量发展的鲜明标识和强大引擎，把海科中心建设成为高水平科研院所，全面助力社会主义现代化海关建设，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。”海科中心主任宋悦谦表示。
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7 O6 F) P' n! U编辑：常相婧
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原文作者：中国海关杂志