速看!应对美国关税变动,5个政策要点与关键节点解读

008008

在当前中美贸易局势复杂多变的背景下，我国针对美国商品的贸易政策进行了一系列明确规定，以应对潜在的关税调整影响。这些政策涵盖了保税、加工贸易、特殊监管区域以及货物原产认定等多个关键领域，关乎众多企业的切身利益。

1.加工贸易保税政策要点

目前，我国对加工贸易保税进口的美国商品，在政策上保持了一定的稳定性。在保税状态下，进口此类商品暂不加征关税。然而，一旦商品及其制成品出现转内销的情况，就必须按照相关规定加征关税。深加工结转货物的处理则需依据其最终流向判断，若涉及国内销售，同样要加征关税。对于现有加工贸易中涉及美国原材料内销的情况，企业在 4 月 10 日 12 时之前完成报关手续，方可避免加征关税。

, P) P9 E$ S- ~& x2.海关特殊监管区域政策解读
% [$ t$ ?, D# W, d$ n& V* O
. t6 `; k& v3 i" l+ d/ J7 m美国产商品在进入海关特殊监管区域、保税监管场所，以及在这些区域和场所间流转时，享受不加征关税的政策。但当商品从海关特殊监管区域、保税监管场所出区（针对场所内销征税的商品）时，时间限制与加工贸易原材料内销一致，即在 4 月 10 日 12 时之前完成报关才能规避加征关税。这一规定旨在规范特殊监管区域内商品的流通与销售，确保政策执行的一致性和有效性。

3.减免税政策的延续与调整
9 k$ Q# z7 ?7 O7 V
7 f6 q6 m, Y7 L* D对于原产于美国且享受减免税政策的货物，原减免税政策继续有效。但如果后续涉及到对美加征公告范围，超出了原定的减免税范畴，那么超出部分需额外加征关税。同时，原征免税确认通知书的申报与清关工作，必须在 4 月 10 日 12 时之前完成，以保障企业能够持续享受政策优惠，避免因逾期导致不必要的税费增加。

  C. a+ {# Z( C# K; Y* E* N4.香港及在途货物的特殊规定

7 q1 U( t9 x+ ~# g0 ~香港地区的在港美国原产货物，要想避免加征关税，必须在 4 月 10 日 12 时之前完成清关。对于在途美国原产货物，只要在 2025 年 4 月 10 日 12 时 01 分之前已从启运地启运，并在 2025 年 4 月 10 日 12 时 01 分至 2025 年 5 月 13 日 24 时期间进口，即可不加征公告规定的关税。值得注意的是，目前对运输中转第三国或者地区没有限制（中转国或地区发生商业贸易的除外），但企业需提供能证明启运时间的全程证明材料，以此作为享受政策的依据。
  B* B; S, _8 ?1 K* x3 M' ~
5.进口涉及美国成分货物的原产地认定

# m: W) M' v' z, x2 r9 K) @在进口涉及美国成分的货物，原产地确认工作尤为重要。COUNTRY OF ASSEMBLY（组装国）和 COUNTRY OF DIFFUSION（扩散国）的认定，需结合美国原材料生产加工环节的详细情况，做好全面、深入的原产地分析认证。

依据：进口涉及美国成分货物的原产地认定主要是《中华人民共和国进出口货物原产地条例》和《关于非优惠原产地规则中实质性改变标准的规定》（海关总署令第 122 号）：
" ]; m! I, j9 `! I, {) \
完全获得标准：完全在一个国家（地区）获得的货物，以该国（地区）为原产地。例如，在该国（地区）出生并饲养的活的动物、在该国（地区）收获的植物和植物产品等。

实质性改变标准：两个以上国家（地区）参与生产的货物，以最后完成实质性改变的国家（地区）为原产地。实质性改变的确定标准以税则归类改变为基本标准，以从价百分比、制造或者加工工序等为补充标准。
8 P3 \' z  x. R: e! X0 S
7 c) m3 x, v% k! n% F1 B2 L) j* J税则归类改变：是指在某一国家（地区）对非该国（地区）原产材料进行制造、加工后，所得货物在《中华人民共和国进出口税则》中的四位数级税目归类发生了变化。

' ]6 }: r# A; {从价百分比：是指在某一国家（地区）对非该国（地区）原产材料进行制造、加工后的增值部分超过了所得货物价值的 30%。

制造、加工工序：是指在某一国家（地区）进行的赋予制造、加工后所得货物基本特征的主要工序。
5 x- K: W8 F2 ~- K( o. x/ s- ?
- Y& {& \5 _* a1 P5 c) Q6 C$ X举例：

# K3 R& e) A7 P1 k( q集成电路产品
2 u6 a( z2 I7 R1 z9 @
1 N& }  P& q, W/ F2 ?3 C  F以一款智能手机中使用的高性能处理器芯片为例，该芯片的设计由美国某知名半导体公司主导，芯片架构、电路设计等核心技术源于美国。但在实际生产过程中，芯片制造环节是在中国台湾地区的晶圆代工厂完成，利用其先进的制程工艺将设计好的电路蚀刻在硅片上。芯片制造完成后，会运往中国大陆进行封装测试，通过一系列精密操作，将芯片封装在特定的外壳中，并进行性能测试，确保产品质量符合标准。
' o( i& a: C- {* O
2 C# D5 c5 v7 ]" @7 ~  i在这种情况下，COUNTRY OF ASSEMBLY（组装国 / 地区）为中国大陆，因为芯片在这里完成了最后的封装工序，形成可直接应用于智能手机的成品形态。而 COUNTRY OF DIFFUSION（扩散国 / 地区），从技术源头和核心设计角度来看，应认定为美国，因为芯片的关键技术和设计理念起源于美国公司。在对这款集成电路产品进行原产地认定时，需详细分析美国在芯片设计环节的投入，包括研发人力、技术专利等，以及中国台湾地区制造和中国大陆封装测试环节的具体贡献，综合判断其原产地属性。由于美国在核心技术方面的主导地位，该产品后续极有可能被列为重点监管对象，在进口报关等环节需提供更详细的生产加工环节证明材料，以确定是否符合相关贸易政策规定。
0 Y! w8 b7 f5 G0 a
0 L# ?+ e( X8 [汽车零部件

9 b% _- v  R; T8 p. D1 V某品牌汽车的发动机，其关键零部件如活塞、气门等的原材料，部分特种钢材是从美国进口。这些原材料在美国经过冶炼、锻造等初步加工，形成特定形状和性能的坯料。之后，坯料被运往墨西哥，在当地的汽车零部件加工厂进行精密机械加工，制成符合发动机装配要求的活塞、气门等零部件。最后，这些零部件被运输到中国，在国内的汽车整车厂与其他零部件组装成完整的发动机。

1 Z- |% k7 `' E9 B( M: F6 v5 L对于这款发动机中的活塞、气门等零部件，COUNTRY OF ASSEMBLY（组装国 / 地区）是中国，因为它们在这里与其他部件共同完成了发动机的组装工序。COUNTRY OF DIFFUSION（扩散国 / 地区）则为美国，因为美国提供了具有特定性能要求的特种钢材原材料，这些原材料对最终零部件的质量和性能有着重要影响。在进口报关时，海关需依据详细的生产流程记录，分析美国特种钢材在整个零部件生产过程中的占比，包括从重量、价值以及对产品性能的关键作用等多维度考量，以准确进行原产地认定。鉴于美国成分的存在，这类汽车零部件在后续贸易监管中，需企业严格遵守相关政策，确保申报信息真实准确，以应对可能的政策变动和监管审查。
6 P7 i' s% d& Z
4 g) X( f1 j! A* U! i. u附：各国关税查询网址
  S5 F0 Q% T8 L' ~
6 ?  I; K' v7 N5 o$ }; ^. r) J点此猛戳连接：各国海关网址及实用工具超强汇总来啦
, }, ^$ u' W7 m) T
- U7 g* T7 k2 m$ |+ z" y往期推荐
% X2 |; u5 L8 Q* Q& D( ^9 ^
# p0 f' j# Z, p, a+ d  q8 k7 V2025年进出口许可证目录，两用物项进出口许可证管理目录（附件下载）
/ Z9 y& p( S1 m0 S2 C
* x3 a8 u2 O8 X进口不予免税的重大技术装备和产品目录(2025年版)附件

更新：俄罗斯过境禁运清单（附341项海关编码）
% s0 j# D/ [) J6 `: y9 \# m
美国新增123个制裁清单！涉及中国企业（附2018-2024年清单）

赶紧收藏|俄罗斯限制清单，附358个海关

3 y5 }5 I* Q5 ]# z/ G* M# _运输 “稀土” 背后的陷阱：为何稀里糊涂就获刑？生产企业/报关行/货代/贸易公司必看！

海关规范申报之 “品牌” 与 “商标”正确申报关键要点在此

检验检疫 | “托”也不好当，看看这两家被海关处罚20000的企业就明白了

3C认证|不办 3C？海关罚你 6 万，能长记性不？
4 Y. {9 N$ p* P3 u1 S2 `+ R$ k& h) \) o微信号13789072282
5 r: L, N6 i9 c, M& b* Z

3 {7 {1 j! m) _扫码关注 了解更多
) R7 g0 N  O4 a' [
$ n$ ~5 P  }. |4 s' S3 O  {商品归类，报关报检，关务合规
- h6 _$ y8 S4 d- }- u8 e6 m
. K, F. c' W9 I% y+ a. }: b
1 d& g2 P# F8 i
免责声明▼本微信公众号所发表内容，凡注明来源的，其版权均归属于原出处所有（未注明版权或者无法查证版权的，归属于网络搜集整理）。转载内容（音视频、文字内容等）只以分享关务合规及商品归类及信息传播为目的，仅供参考，不代表本平台认同其观点及立场，其内容的真实性、准确性及合法性，由阅读者各位自行判断、自行负责。任何依照本公众号内容去指导自身企业运营活动实操的行为都属于企业自身行为，所产生的一切法律后果均与本公众号无关。如认为本公众号内容涉及版权问题，请即刻与本公众号联系或后台留言，我们将第一时间核实后做删除处理