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2025年伊始,1-2月份全国各地外管局对外汇违规行为陆续开出罚单,从这些罚单来看,外汇管理部门对于进出口企业外汇违规行为处罚力度明显加大,这不仅体现在对企业进行行政罚款的数额上,还体现在对企业进行降级处理的方式上,外汇管理局将进出口企业分为三类:A、B、C三类,其中A类为正常,其余B,C两类均为异常企业,外管局会把降级的信息同步传送给S局,S局也会据此对该企业在出口退税业务方面进行核查,恐怕会有更多的出口退税的违规会暴雷!3 B6 n% x# Z0 F! O5 \
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我们来看看这份巨额罚单的具体情况:; _; }' l9 ?# _
) m: P; L# A$ N S0 G2025-02-06,上海某电子进出口有限公司因违反规定汇入资金,违反了《中华人民共和国外汇管理条例》(中华人民共和国国务院令第532号)第十二条、《经常项目外汇业务指引(2020年版)》(汇发〔2020〕14号文印发)第七条,国家外汇管理局上海市分局依据《中华人民共和国外汇管理条例》(中华人民共和国国务院令第532号)第四十一条第一款,对其罚款6758.92万元。
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5 M& C U4 P1 X据百度百科显示,该电子进出口有限公司成立于1988年,距今已有36年的历史,隶属于上海仪电劳务集团,比上海市的99.93%的企业都早 ,企业拥有国资背景,属于老牌国企 。
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% }3 z" m* s) f# |第十二条 经常项目外汇收支应当具有真实、合法的交易基础。经营结汇、售汇业务的金融机构应当按照国务院外汇管理部门的规定,对交易单证的真实性及其与外汇收支的一致性进行合理审查。
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外汇管理机关有权对前款规定事项进行监督检查。( p d3 p3 L$ K/ W1 a" Y$ G
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第四十一条 违反规定将外汇汇入境内的,由外汇管理机关责令改正,处违法金额30%以下的罚款;情节严重的,处违法金额30%以上等值以下的罚款。4 U" D' B, U8 Q3 I' w' c# R* o) L" G
8 _% M; r* j8 j0 M4 [非法结汇的,由外汇管理机关责令对非法结汇资金予以回兑,处违法金额30%以下的罚款。$ @2 D: Z7 k0 {' Z! P( d" u
《中华人民共和国外汇管理条例》
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+ g% `& v& D" u' ?5 C! U第七条 货物贸易外汇收支应具有真实、合法的交易基础,企业不得虚构贸易背景办理外汇收支业务。9 z& E3 f$ }9 L+ V: [% C
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仅从违反依据《经常项目外汇业务指引(2020年版)》(汇发〔2020〕14号文印发)第七条“货物贸易外汇收支应具有真实、合法的交易基础,企业不得虚构贸易背景办理外汇收支业务”) F* [( b$ q' E- j2 a/ W/ ^
《经常项目外汇业务指引(2020年版)》 3 ^& o6 L7 F) K' f/ Y
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根据以上法条可见,该份处罚案例中,企业的违规行为违背了外汇收支的真实性原则, 企业在办理货物贸易外汇收支业务时,应按照“谁出口谁收汇、谁进口谁付汇”原则,如果贸易行为由代理公司办理进出口业务,原则上应由代理方办理付汇、收汇,代理方是收付汇的责任主体。在代理进口业务场景下,委托方可凭委托代理协议将外汇划转给代理方,也可由代理方自行购汇;在代理出口业务场景下,代理方收汇后可凭委托代理协议将外汇划转给委托方,也可结汇后将人民币划转给委托方。应为这样的操作才是真实、合法的交易行为。2 g" L" |4 t6 U1 q U
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对此,我们也有必要了解一下外汇收支都包含哪些钱& o1 P$ }- l0 o y( r' R& q
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企业货物贸易外汇收支包括:
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$ L. j! e$ G, z. i9 L% N3 D(一)从境外、境内海关特殊监管区域收回的出口货款,向境外、境内海关特殊监管区域支付的进口货款;- S9 z9 q+ ~" p
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(二)从离岸账户、境外机构在境内账户收回的出口货款,向离岸账户、境外机构在境内账户支付的进口货款;% c2 ?/ V1 K# v. ]7 |4 I& U
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(三)深加工结转项下境内收付款;+ H3 }# F/ T Q# V) x9 l+ U5 N
& d0 Q' J X2 k/ e" Q4 s& u; t(四)离岸转手买卖项下收付款;4 Q- p7 O" g; J
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(五)其他与货物贸易相关的收付款。
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' N0 w- y# o) A, D企业货物贸易外汇收支审核原则5 }" v) p% M/ A; R2 w% E: u
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1.贸易背景真实:货物贸易外汇收支应具有真实、合法的交易基础,企业不得虚构贸易背景办理外汇收支业务。按照“了解客户”“了解业务”“尽职审查”的展业原则和本指引规定进行审核,确认收支的真实性、合理性和逻辑性。
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( l( {3 e P) }1 g2.外汇收入:确认资金性质,无法确认的及时与企业核实。
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9 }( R$ ~2 s! J, g% S5 D" [1 x3.外汇支出:确认交易单证所列的交易主体、金额、性质等要素与其申请办理的外汇业务相一致。0 C1 }. |; e% H. U G: Y- |
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4.交易单证:包括但不限于合同(协议)、发票、进出口报关单、进出境备案清单、运输单据、保税核注清单等有效凭证和商业单据。5 K' M% [7 E% x" w/ u, ^' I
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银行可根据展业原则和业务实际,自主决定审核交易单证的种类。. V* s9 H _( ~7 k' y
# t& E2 j5 f! Z1 y7 |! U( R4 TB、C 类企业货物贸易外汇收支业务按照企业分类的有关规定办理。2 ]/ I% p6 V5 v8 |. Z6 d6 y2 l
# N x! k+ L. |/ z+ s: {, U企业办理下列货物贸易外汇收支业务,应在收汇、付汇、开证、出口贸易融资放款或出口收入待核查账户资金结汇或划出前,到所在地外汇局审核真实性后办理登记:4 W, V* R6 x. `6 a I: P
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1. C类企业贸易外汇收支;! r4 z$ M9 N# o5 o
- _5 `+ X- [ x, u4 k# l. _1 m2. B类企业超可收、付汇额度的贸易外汇收支;$ t3 y/ \1 X8 b4 U/ @' h( a
! p# d( U+ R' Y$ `' F3. B、C类企业退汇日期与原收、付款日期间隔在180天以上(不含)或由于特殊情况无法原路退回的退汇业务;; k2 Q1 }* J' K
" p. M3 [/ t; ~( ]: ]外汇局审核通过后,出具《贸易外汇业务登记表》,银行应凭外汇局签发的《登记表》办理业务,并通过货贸系统签注《登记表》使用情况。
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- Q' g$ t$ T# S; l% ]★需要关注的问题, \1 H3 `. Y/ a; w7 h
; j: ^* O1 H) B- {8 q/ h9 [7 r" v(1)对于退汇时间间隔在180天以上或由于特殊情况无法原路退回的退汇业务,实行跨境贸易高水平开放改革试点企业免于在外汇局登记,可到银行直接办理。银行自主决定审核交易单证种类。" _! t* k! F! i$ Z( n' \( @# h( j
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(2)B类企业原则上不得办理90天以上(不含)的延期付款业务、不得签订包含90天以上(不含)收汇条款的出口合同。
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如果在分类监管有效期内,B类企业此前导致降级的情况已改善或纠正,且符合条件的B类企业,自列入B类之日起6个月后,可经外汇局登记办理前述业务。% H7 N6 I2 K1 r* t; L
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, e' r K8 c" Y( S, _, v$ `4 e* s功夫在平时,每天的不断精进,会使你参加类似考试时得心应手。关务范儿组织了学习小组,平时一起学习、讨论、交流,欢迎刷到我的各位申请加入。
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编辑 | 关务范儿 务实关务工作者 商品归类、关务合规、关务审计、AEO认证2 h; c: `3 o7 Y% |3 @6 O
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