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2025年伊始,1-2月份全国各地外管局对外汇违规行为陆续开出罚单,从这些罚单来看,外汇管理部门对于进出口企业外汇违规行为处罚力度明显加大,这不仅体现在对企业进行行政罚款的数额上,还体现在对企业进行降级处理的方式上,外汇管理局将进出口企业分为三类:A、B、C三类,其中A类为正常,其余B,C两类均为异常企业,外管局会把降级的信息同步传送给S局,S局也会据此对该企业在出口退税业务方面进行核查,恐怕会有更多的出口退税的违规会暴雷!1 o; E3 D4 ^. `0 r" l) t* p1 `
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我们来看看这份巨额罚单的具体情况:
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2025-02-06,上海某电子进出口有限公司因违反规定汇入资金,违反了《中华人民共和国外汇管理条例》(中华人民共和国国务院令第532号)第十二条、《经常项目外汇业务指引(2020年版)》(汇发〔2020〕14号文印发)第七条,国家外汇管理局上海市分局依据《中华人民共和国外汇管理条例》(中华人民共和国国务院令第532号)第四十一条第一款,对其罚款6758.92万元。+ G. \3 ?9 M9 A; ]5 @0 B
3 W, b6 o( \0 x7 f" @& ?5 ~据百度百科显示,该电子进出口有限公司成立于1988年,距今已有36年的历史,隶属于上海仪电劳务集团,比上海市的99.93%的企业都早 ,企业拥有国资背景,属于老牌国企 。5 u0 f$ L7 F& A/ F0 V6 s1 G% T% B
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第十二条 经常项目外汇收支应当具有真实、合法的交易基础。经营结汇、售汇业务的金融机构应当按照国务院外汇管理部门的规定,对交易单证的真实性及其与外汇收支的一致性进行合理审查。
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外汇管理机关有权对前款规定事项进行监督检查。
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' [" ?- C2 L5 J K0 |5 W! g% O% ~第四十一条 违反规定将外汇汇入境内的,由外汇管理机关责令改正,处违法金额30%以下的罚款;情节严重的,处违法金额30%以上等值以下的罚款。9 M+ J$ D) X- c6 V. n& _! e/ R2 p
2 [; w, I" p" ^( X1 P6 W非法结汇的,由外汇管理机关责令对非法结汇资金予以回兑,处违法金额30%以下的罚款。
, J1 j; R' g( L: @1 G《中华人民共和国外汇管理条例》
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第七条 货物贸易外汇收支应具有真实、合法的交易基础,企业不得虚构贸易背景办理外汇收支业务。5 D& Q& W2 I& g3 c( Z9 q0 E R0 Z
# v( s) B) ~+ c6 ~+ u/ X2 s9 Y A仅从违反依据《经常项目外汇业务指引(2020年版)》(汇发〔2020〕14号文印发)第七条“货物贸易外汇收支应具有真实、合法的交易基础,企业不得虚构贸易背景办理外汇收支业务”; u0 B3 \# m+ r/ Y
《经常项目外汇业务指引(2020年版)》 ! B; h9 l4 @3 L, {
0 @& f/ E/ I- @根据以上法条可见,该份处罚案例中,企业的违规行为违背了外汇收支的真实性原则, 企业在办理货物贸易外汇收支业务时,应按照“谁出口谁收汇、谁进口谁付汇”原则,如果贸易行为由代理公司办理进出口业务,原则上应由代理方办理付汇、收汇,代理方是收付汇的责任主体。在代理进口业务场景下,委托方可凭委托代理协议将外汇划转给代理方,也可由代理方自行购汇;在代理出口业务场景下,代理方收汇后可凭委托代理协议将外汇划转给委托方,也可结汇后将人民币划转给委托方。应为这样的操作才是真实、合法的交易行为。
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( X* D4 C) Y* H2 ]. x, U对此,我们也有必要了解一下外汇收支都包含哪些钱1 S/ s# |; w2 j5 g' q5 x. }
9 H; y. F/ p0 {' m企业货物贸易外汇收支包括:: ~ K4 j5 H9 P3 U0 }
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(一)从境外、境内海关特殊监管区域收回的出口货款,向境外、境内海关特殊监管区域支付的进口货款;
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(二)从离岸账户、境外机构在境内账户收回的出口货款,向离岸账户、境外机构在境内账户支付的进口货款;) {! k+ o2 C$ S$ a
- h# l3 [. H, d0 u(三)深加工结转项下境内收付款;
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2 D0 O& w+ o: f" P9 s(四)离岸转手买卖项下收付款;
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(五)其他与货物贸易相关的收付款。
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) h F1 {1 Q3 C! O企业货物贸易外汇收支审核原则
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, x$ b, w! w# Q O! l6 O3 E* E1.贸易背景真实:货物贸易外汇收支应具有真实、合法的交易基础,企业不得虚构贸易背景办理外汇收支业务。按照“了解客户”“了解业务”“尽职审查”的展业原则和本指引规定进行审核,确认收支的真实性、合理性和逻辑性。
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2.外汇收入:确认资金性质,无法确认的及时与企业核实。
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3.外汇支出:确认交易单证所列的交易主体、金额、性质等要素与其申请办理的外汇业务相一致。0 R8 j9 g! k! K4 I- v! a0 b
" `* B6 C" c( K4.交易单证:包括但不限于合同(协议)、发票、进出口报关单、进出境备案清单、运输单据、保税核注清单等有效凭证和商业单据。
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- N# I1 A \$ G- n a" s, p% q银行可根据展业原则和业务实际,自主决定审核交易单证的种类。5 ]" p! X& I7 ^* k" y! r! f9 T
: @' p4 X+ S5 D2 Y! IB、C 类企业货物贸易外汇收支业务按照企业分类的有关规定办理。9 b2 |- E. E& b% O! _
/ ~0 z' Q+ B' \3 h& E企业办理下列货物贸易外汇收支业务,应在收汇、付汇、开证、出口贸易融资放款或出口收入待核查账户资金结汇或划出前,到所在地外汇局审核真实性后办理登记:
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5 i* _- R- j: _% w9 u, p' K @) J1. C类企业贸易外汇收支;8 b5 s: [$ v& e; g) {) q
* {' g8 E! a0 ?, N$ \ Z2. B类企业超可收、付汇额度的贸易外汇收支;
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3. B、C类企业退汇日期与原收、付款日期间隔在180天以上(不含)或由于特殊情况无法原路退回的退汇业务;; [& ` {1 @3 C7 O; t) v/ ?: H: A
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外汇局审核通过后,出具《贸易外汇业务登记表》,银行应凭外汇局签发的《登记表》办理业务,并通过货贸系统签注《登记表》使用情况。" _: I) |/ n, ?% `2 h$ Y$ G
) {1 z5 M2 ~3 @4 Z* l9 a, T★需要关注的问题
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6 X, I4 F- d8 V u3 X. r4 x(1)对于退汇时间间隔在180天以上或由于特殊情况无法原路退回的退汇业务,实行跨境贸易高水平开放改革试点企业免于在外汇局登记,可到银行直接办理。银行自主决定审核交易单证种类。6 X5 L1 h$ u" k$ u1 J4 r
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(2)B类企业原则上不得办理90天以上(不含)的延期付款业务、不得签订包含90天以上(不含)收汇条款的出口合同。
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, n p) c8 Y! `1 K4 G$ R% t/ H7 _如果在分类监管有效期内,B类企业此前导致降级的情况已改善或纠正,且符合条件的B类企业,自列入B类之日起6个月后,可经外汇局登记办理前述业务。
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