出口货物成交方式EXW,出口商承担的100元报关费如何申报

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关于EXW方式下的出口货物报关单杂费的填报问题，学习群里已经讨论多次，但直到现在为止还是有很多人搞不清楚，或者采取无所谓的态度，认为报不报杂费都行。他们的理由是：我成交方式是EXW，也就是工厂交货，交货以后我们就没有产生任何费用了，从工厂到码头的运费、保费和出口的报关费等等费用都是由买方承担和安排的，自己完全不知情，或者说有时候买方也不配合给相关费用，所以大多时候，出口方（工厂或者贸易公司）就没有申报杂费。杂费申报与否，实际上对于出口退税的金额完全没有影响，仅仅牵涉到是否规范申报和影响统计准确性的问题，所以大多时候，大部分海关也没有对EXW未申报杂费的单证进行处罚过。这就让出口企业（大多数是报关行）觉得自己做的对，杂费报不报无所谓，这是他们从历史经验得出的结论。本文我们从7月17日江门海关回复企业的咨询来以案说法，做个借鉴。

7 F- {: ]- K/ q- ^! e关于EXW成交方式的问题

某企业提问：
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    我公司有个客户成交方式是EXW，即运费、保费由客人承担（我公司没有实际的数据信息），但其中有报关费（100元）由我公司承担。像这种情况出口报关单用EXW成交方式申报的话，运费、保费、杂费该如何申报才符合规范申报要求？
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江门海关回复：
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/ ]$ z& I# N5 i. Z0 f% ?        根据《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》（海关总署公告〔2019〕18 号），出口货物的运费填报出口货物运至我国境内输出地点装载后的运输费用，保费填报出口货物运至我国境内输出地点装载后的保险费用，杂费填报成交价格以外的、按照《中华人民共和国进出口关税条例》相关规定应计入完税价格或应从完税价格中扣除的费用。您反映的EXW贸易术语，是指卖方在其所在地或其他指定的地点（如工场、工厂或仓库）将货物交付买方，即完成交货。按此贸易术语成交，卖方既不承担将其货物装上买方备妥的运输工具，也不负责办理货物出口清关手续。EXW价即为“出厂价”，不包含卖方在工厂交付后发生的费用。现行《审价办法》第三十八条规定：出口货物的完税价格由海关以该货物的成交价格为基础审查确定，并且应当包括货物运至中华人民共和国输入地点装载前的运输及其相关费用、保险费。请企业比照法条如实申报相关费用，如有疑问，欢迎致电0750-12360江门海关服务热线进行咨询。
( q8 l3 f. C6 Q( X7 C来源：海关总署以上案例并没有明确说明EXW是否将杂费按照100元进行申报，只是告诉企业去按照相关的法律法规去执行。我其实能理解回复问题的关员，让我来回复可能也不会进行明确回复，万一回复错了，那就不好玩了，但是模糊的回复是“准确”的，企业自己的选择错了可以出发，关员如果回复错了，到时候处罚与否尴尬的都是海关。但是我要说，根据相关法规，100元的杂费是明确由卖方承担了，可以当做杂费来进行申报，至于其他的运费和保费及相关费用，一是不用卖方承担，二是确实很难知晓具体费用，不去申报也罢。就尽可能知道的费用去申报了杂费了，海关来质疑的时候，最起码有话可说，但是完全不申报，就算你真的不知道也没承担任何费用，那也说不过去。还有种情况，就是连报关费也是由买方承担的，卖方EXW之外没有承担任何的费用，也很难知晓具体发生了多少费用，按照报关单填制规范和相关法规，强制填报杂费确实有困难的，除了新公司或者新业务需要首次出口退税的情况之外，就我所知，大部分是没有影响到出口退税的。从这个角度来讲，海关和税务是理解这其中的原因的，某种程度上可以说是默许的，所以除首次退税之外很少对其他出口行为进行过处罚。这个情况大家可以借鉴。
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来源：海关总署 江门海关的互动交流
编辑/审校：高玉领

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