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最近不少朋友问到我关于保税区的问题。
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* i- H2 b: Q' {8 o0 W4 C4 r大家会觉得,保税区相当于一个虚拟国家,为了转口贸易,供应商把货送进去视为出境,进口商再去从保税区进口产品,省了直接送货到国外的运费。
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7 H3 A3 l( ]+ V3 o9 B% P还有水稍微深一点的,两个国内外资企业,一个加工一个贸易公司。1 K) ]5 f8 v! Y* E" _
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贸易公司从保税仓进口,省进口关税,其实本质还是国内产品,中国货物一日游成了境外产品引进。
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; b9 J+ D# F/ I5 P' j* _/ H但其实,这种说法并不正确。
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下面我就来简单解释一下保税区的概念吧。
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6 v5 G# k+ G; y! D9 w比如说,国家为什么会设置保税区?
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企业进口的东西为什么不是直接进口,而需要进入保税区?2 K$ P1 J; v0 ?" _
3 `$ j# G( K3 u3 {$ c3 F) q这是什么原因?8 S7 ?' [, ]3 j- K9 |
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那是因为,正规进口,往往需要缴纳关税,但是进口的可能是配件,进入生产环节后,这些东西最终还是要出口到国外的。
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2 o N S/ m4 O4 T& l! q0 k也就是说,进口的东西,虽然进入了国内,但是最终流入地不是国内市场,依然是海外市场,那这些征收的税,就要退。
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6 V0 V2 z6 I( o9 ]这样,就会造成很多重复劳动,政府麻烦,企业也麻烦。所以保税区和保税仓库就应运而生。) c1 _/ b [6 ^! s
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如果进口产品最终的目的,是再加工后出口,并非国内市场,那就可以暂时进入保税区,在海关监管之下,免交关税,加工后可以直接出口。+ i9 j8 b$ k# e7 J+ D. F5 J
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但是进了保税区的货,一旦要离开保税区怎么办呢?那就会被视为正式进口,就要补各种资料和文件,也要补交关税。
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9 o# D8 X" J6 [$ J- f所以保税区和保税仓库,是一种特殊的存在,可以理解为海关监管区域的“境外”部分。( m; }) ?1 D" J3 z
" g# I/ a- S4 w1 U& E5 ^! P你可以这样想,比如你从上海浦东国际机场,坐飞机去德国,你需要拿着护照和登机牌过边检,过了边检后,等于就进入了“境外”,那你过边检后就可以购买各种化妆品、各种免税商品。
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! N. m. H: Q3 P# @这个“过边检后的区域”,就相当于保税区的概念。* Z- C K+ U. D
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当然,如今的时代不同,国际分工和贸易变得日趋复杂,各种供应链会变得异常繁琐,一个产品,已经很难用过去的产地概念来定义。
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比如iphone手机,在中国生产,但是各种零部件来自于世界各地,那就需要频繁应用到保税区来操作。5 D' q0 q. M2 A3 S. z- M d
' P9 q8 {# \3 ]0 b2 V* \ D包括郑州专门设置保税区,最初就是为了富士康,通过政策的便利来招商引资。: } s) N# }3 G$ K' O
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除此之外,跨境电商的兴起,也给保税区赋予了一种新的作用,就是把进口货物进入保税区,在海关监管之下免税存放,然后以个人行邮税的形式离开保税区,从而进入中国大陆的消费者手中。9 L4 _$ n e) N+ `1 x/ g
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因为行邮税,针对的是小额商品,自用商品,并非用于零售,所以也就不存在进口关税的问题。
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1 T& y: V+ O3 T7 G9 X, _# m这也是为什么,如今京东有自营的全球购,可以从保税区发货,一些小货值的洗漱用品、母婴产品、零食饮料、美妆用品,可以通过这个渠道,直接发货给消费者。
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+ Z5 W; X1 c$ e# T( O( t我还是可以通过境外购物的概念来分析。5 |4 ]. ]) ~8 \( o& n6 A+ L
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如果你在境外购入大额的商品,比如几万几十万的奢侈品,按照政策,是需要入境申报,并缴纳关税的。哪怕你是自用的,按照现行政策,也是需要缴税的。
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但是在免税额内,那就无需申报,也无需缴税。* Z9 ]) d( j( k; _/ Z
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跨境电商的概念也是如此。1 y1 v( { |) f5 r/ a# U9 i
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如果你在京东一口气购买1000瓶洗发水,那不好意思,行邮税是不行了,你这就属于正规进口保税区的货物,那就要老老实实根据HS编码,如实缴纳关税。
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- ]0 q( ^# F1 Z2 \8 ]( i, z: x, @而很多转口贸易,是为了绕开目的国进口关税的问题。7 T* `/ P f+ X; m
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比如巴西,中国产的塑料制品,在当地的进口关税可能高达80%左右。
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这种情况下,过去的香港贸易公司,就采用从中国大陆出口到智利,然后做简单的组装,以made in Chile的名义出口巴西,那就几乎免去了进口关税。0 E3 z% P0 Z" Q2 a0 u
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这种保税区手法,频繁使用于国际贸易,就是为了通过基础加工来换原产地,从而避免了直接进口到高关税国家的损失。$ U7 M8 r5 L( G+ m; d% @- F
. I( z' O: q1 t当然,还有很多不法商人,通过所谓的保税区一日游,通过印尼等东南亚国家的保税区,改头换面把中国产品换产地证换出口港口,来达到逃避目标国家高关税的目的。' F' I5 F" T" U" C
' e5 @; i5 ~- j1 {$ n+ K* M这些非法的手法,我这里就不多赘述了。 e* p8 h2 T6 V: b3 g4 d* Y
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咱们还是一板一眼,正规正当做外贸吧。
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' c! Q( Q: Q; c7 S% V! j" b让中国好货走向世界
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