综保区管理办法有哪些新变化?丨南京海关企业问题清零云课堂

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2022年4月1日起，《中华人民共和国海关综合保税区管理办法》正式施行，为帮助综保区内企业准确理解新政要求，充分享受政策红利，下面就由小编带您一起梳理部分新政要点：
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一、明确“提前适用综保区政策”

* s5 x2 |* e8 Z5 J$ D第十二条 自国务院批准设立综合保税区之日起，从境外进入综合保税区的区内企业自用机器、设备按照前款规定执行。
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( b# H* `3 V1 S2 @* e! j相关文件：《国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》（国发〔2019〕3号）

二、固化“选择性征收关税”措施
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第十八条 区内企业加工生产的货物出区内销时，区内企业或者区外收发货人可以选择按照其对应进口料件缴纳关税，并补缴关税税款缓税利息；进口环节税应当按照出区时货物实际状态照章缴纳。

相关文件：
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《关于扩大内销选择性征收关税政策试点的公告》（财政部 海关总署 税务总局公告〔2020〕20号）

《关于2022年暂免征收加工贸易企业内销税款缓税利息的公告》（海关总署公告〔2021〕121号）
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三、明确销毁政策及区内产生的固废处置措施
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5 r0 d! u& o5 z/ ~, p第二十二条 区内企业产生的未复运出境的固体废物，按照国内固体废物相关规定进行管理。需运往区外进行贮存、利用或者处置的，应按规定向海关办理出区手续。
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第二十三条 区内企业依法对区内货物采取销毁处置的，应当办理相关手续，销毁处置费用由区内企业承担。销毁产生的固体废物出区时按照本办法第二十二条办理。
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% f7 O4 x- e, I  A8 ~$ i相关文件：《关于全面禁止进口固体废物有关事项的公告》（国家发改委、商务部、生态环境部、海关总署公告〔2020〕53号）。

四、明确货物监管年限届满自动解除监管
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6 ]/ W! j9 x5 P4 f( I4 r0 u: ?6 X  l" U第十三条 本办法第十二条所列货物的监管年限，参照进口减免税货物的监管年限管理，监管年限届满的自动解除监管；监管年限未满企业申请提前解除监管的，参照进口减免税货物补缴税款的有关规定办理，属于许可证件管理的应当取得有关许可证件。
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' v# A. O- N! Z* j* o5 K9 k第二十条 以出口报关方式进入综合保税区的货物予以保税；其中，区内企业从区外采购的机器、设备参照进口减免税货物的监管年限管理，监管年限届满的自动解除监管，免于提交许可证件；监管年限未满企业申请提前解除监管的，参照进口减免税货物补缴税款的有关规定办理相关手续，免于提交许可证件。
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0 T+ j4 F. \6 K. b3 Z+ Y) G五、支持检测、维修新业态

第五条 区内企业可以依法开展以下业务：（二）检测、维修。

! Q: A( |$ H" n# [4 E) {相关文件：
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( U3 k. p) L* y! z) \$ C% H3 G《国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》（国发〔2019〕3号）
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《关于支持综合保税区内企业开展维修业务的公告》（商务部 生态环境部 海关总署公告〔2020〕16号）
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0 f0 g3 T: t# l: O- W! A. k7 ]《关于发布综合保税区维修产品增列目录的公告》（商务部 生态环境部 海关总署公告〔2021〕45号）

六、增值税一般纳税人试点相关规定
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第四十二条 区内开展增值税一般纳税人资格试点的，按照增值税一般纳税人资格试点政策有关规定执行。

, C, n% f7 v+ R/ Y- \5 i' ^相关文件：《关于在综合保税区推广增值税一般纳税人资格试点的公告》（国家税务总局 财政部 海关总署公告〔2019〕29号）

供稿单位：昆山海关
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审核单位：自贸区和特殊区域发展处

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4 W/ m& x" s3 A1 M- w原文作者：南京海关12360服务热线